土地更新调查培训提纲.doc
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1、土地利用现状更新调查培训提纲广东省国土资源厅测绘院质检科 二O O五年二月四日目 录一、 序言3二、 检查验收的办法3三、 检查中出现的问题3四、 土地利用现状更新调查成果评分的权重及等级3五、 土地利用现状更新调查注意事项3六、 一般地物调查精度4七、 土地利用现状更新调查特殊问题处理5八、 土地利用现状更新调查少出现或禁止出现的地类5九、 土地利用现状更新调查野外检查内容及方法5十、 土地利用现状更新调查内业检查内容及方法6十一、全国土地分类表(国土资发2001255号)6土地利用现状更新调查培训提纲一、序言:(1)、提高测绘产品质量,以满足顾客要求。(2)、厅长、院长在04年的总结会上重
2、点强调了对测绘产品的质量的重视,对验收不合格的产品,相关人员会受到相关的处罚。(3)、质检站会对05年整个广东省测绘部门的提交测绘产品,最差的两个测区质量作为典型处罚。二、检查验收的办法:(1)、作业员自检:作业员在作业过程中或作业结束阶段对作业质量的检查,应保留每幅图的外业工作图。(2)、中队检查员检查:中队检查员对作业成果进行的全面检查,应提交每幅图的内业和外业的检查意见、外业检查工作图、测区技术总结等。(3)、院部检查员检查:首先必须查阅合同评审表、培训签到表、生产计划表,检查作业员自检和中队检查员检查记录,测区技术总结。检查记录及有关资料齐全时,再对中队成果进行最终检查(过程检查除外)
3、。(4)、质检站的要求:检查应抓住重点,界线转绘,特别是一票否决的(界线转绘及耕地改变,丢荒地仍是耕地,不能改为荒草地等),一定要注意,另外政策法规意识还要加强。他们验收时,跟着去看一下,学习他们检查的重点。三、检查中出现的问题:(1)、院部检查员检查结果:和平、龙川、五华、英德、湛江的土地利用更新调查成果质量不理想,同样的问题总是重复、多次出现。主要有:丢荒地改为荒草地、原为耕地改为未利土地或独立工矿、村庄综合过大、图斑线不封闭、清绘线条不合要求、漏图斑号等。(2)、经验教训:原因是多方面的,主要有:A、作业员没有做到四到(跑到,问到,看到和画到)。B、中队检查员把关不严,内业和外业未做到全
4、面检查。C、因为土地利用更新调查既要考虑现状、又要考虑政策性,可能更重要受地方的影响,当地国土局意识影响比较大,使得最后成果质量不理想。四、土地利用现状更新调查成果评分的权重及等级:(1)权重:A、各种行政界线和属界权线及核定书。 25%B、外业调查记录表。 10%C、正射影像图清绘。 15%D、正射影像图接边。 15%E、野外图斑检查。 25%F、野外线状地物检查。 10%(2)等级:优级品: 95-100分良级品: 90-94.9分合格品: 80-89.9分不合格品:0-79.9分五、土地利用现状更新调查注意事项:(1)、各种行政界线和权属界线的转绘:A、界线以民政部门的文件为准。B、界线
5、符号运用要正确。C、界线要忠于核定书,附图与文字有矛盾时、以文字为准,当没有明显的地物作参照物时,可用蒙绘(刻绘)的方法。D、遇线状地物要跳绘,不能漏转争议地。E、行政界线和权属界线不一致时,权属界线应当封闭于图斑线,该图斑表示为飞地。F、应考虑80和54坐标系的差别。G、争议地己解决的不用再表示为争议地,但一定要有证明。(2)、外业调查记录表:A、正射影像图、外业记录表、数据库要一致。B、权属单位名称应为全称,不能用“县水利局”而应为“*县水利局”。C、应填写土地利用状况和坡度,如:“水田”、“种按树”、“G105”、10O等。D、土地所有权应填写正确,如:国有、集体。E、线状地物归属应清楚
6、。F、不准涂改,就字改字,檫刮等。(3)、正射影像图清绘:A、线条要光滑、细致、美观,字体大小要规范、工整,色彩运用正确。(图斑界线、图斑号、地类号、线状地物宽度等用红色;地物符号及注记用黑色;新增地物绘以红色斜晕线;水系用绿色,水域面积普染用兰色。)B、耕地边缘要准确。C、图斑线要闭合。D、图斑号不能重复,可以跳号,不要漏编图斑号。(4)、正射影像图接边:A、主要是界线、地类、图斑线和线状地物接边。B、接边者和检查者应签名,并填写接边时间和检查时间。(5)、野外图斑检查:A、耕地不管丢荒十年八年均按耕地表示,除去已作为退耕还林的土地。B、实地为耕地而用其他地类表示,实地为其他地类而用建设用地
7、表示的,均采用一票否决制。C、耕地有一层一层坎的(梯田),均要用独立的图斑表示,今后所有调查不用加“K”表示。D、注意最小上图图斑,不能综合过大。E、图斑线与线状地物重合时,线状地物应移位。(6)、野外线状地物检查:A、1-20米宽的线状地物应实地量取,量在哪里,记在哪里,登记记录。B、耕地中的线状地物一定要表示。C、国有的线状地物一定要表示,如公路,铁路、河流等 。六、一般地物调查精度:(1)、线状地物:宽度实地大于1米,小于20米。(主要是耕地)。(2)、明显地物的界线或点位:不大于0.3毫米(实地为3米)。(3)、困难地区或不明显地物的界线或点位:不大于1毫米(实地为10米)。(4)、新
8、增地物:平地、丘陵地不大于0.8毫米(实地为8米);山地不大于1.2毫米(实地为12米)。(5)、建设用地、农用地中的饲养地、设施农业用地最小上图图斑:大于4平方毫米(实地为20米*20米)。(6)、农用地中的耕地、园地、养殖水面最小上图图斑:大于6平方毫米(实地为24米*24米)。(7)、其他农用地、未利用地最小上图图斑:大于15平方毫米(实地为40米*40米)。(8)、零星地物:耕地中达不到最小上图图斑,但面积大于50平方米的地物。(9)、防护林带:4行以上应划为林地。(10)、地类界线的粗细:图上不应大于0.2毫米。(11)、林地:树木覆盖率大于30%,为有林地;树木覆盖率大于10%,小
9、于30%,为疏林地。(12)、正射影像图接边限差:平地1.5毫米、丘陵地2毫米、山地3毫米。(限差放宽了)七、土地利用现状更新调查特殊问题处理:A、水库(飞来峡、白石窑)库区范围问题:以征地资料划定库区范围,范围内标注其使用权单位。B、部队用地,不管现状如何,均用206表示;而旅游用地问题:如英德的宝晶宫,应把已建的旅游建设用地用206,其他按现状表示。C、图斑综合过大问题:只能将同一权属同一地类划为一个图斑,如湛江东海岛水域和英德连江口镇铁路边的三角地。D、图幅边上镇界标注问题:标注为*镇即可。E、未定界表示海边权属问题,权属还属于海洋局,便于内业作业。F、异地开发:已验收的,用验收的地类表
10、示;未验收的,按报批的地类表示。G、香蕉地:应用125表示,而不应用121或121K表示。八、土地利用现状更新调查少出现或禁止出现的地类:A、 少出现地类:115(城市周围大型专业种植的菜地)、201(地级市)、322(湖泊水面)。B、禁止出现地类:136(原始森林)、141、142、143(北方放牧的草地)、317(高寒荒漠、苔原等尚未利用的土地)、325(冰川及永久积雪)。九、土地利用现状更新调查野外检查内容及方法:(1)、界线转绘: 行政界线指建制镇以上(含建制镇)的行政区划界线。权属界线指建制镇以下(不含建制镇)的权属划分界线。A、绘界线的依据是否符合有关规定,即各种行政界线和权属界线
11、及核定书和附图是否有效。(无效图件为严重缺陷,一票否决)B、界线的转绘方法是否严密。(方法不严密扣21分)检查转绘精度:用同精度或较高精度的转绘方法,每幅图至少检查1020个点,全县检查100个点以上。用同样的转绘方法,两者之差的限差为1.1毫米(平地)、丘陵地1.4毫米、山地2.1毫米。C、界线表示颜色是否正确?(正确是红色) 线状地物归属是否表示清楚?整饰是否符合要求? 起止点及重要拐点的位置是否正确。( 扣13分,扣45分 扣45分 扣5分 )。D、附图与文字说明的方向及位置是否一致?(扣5分) 。(2)、野外调绘检查:A、 图幅内所有土地的使用分类是否符合全国土地分类含义标准的要求,地
12、类代码是否正确。野外返补扣5分B、 图上标绘的图斑线与实地土地分类界线是否一致。扣4分C、 地类调绘是否完善,有无遗漏。扣5分D、 另星地物调注是否完善,表示方法是否正确。野外返补扣5分,表示每个扣1分E、 线状地物调注是否完善,表示是否正确,宽度丈量的位置和数据是否正确。表示每个扣1分,野外返补扣5分F、 新增地物调注、补测是否齐全,有无遗漏。扣5分G、 注记的名称与实际名称是否相符,字体是否规范。每个扣1分H、 丢荒地、疏林地的辨认是否正确。扣5分十、土地利用现状更新调查内业检查内容及方法:(1)、清绘及记录检查:A、图斑编号是否齐全,有无遗漏、重复编号,是否在相同权属范围内按顺序编号,编
13、号是否正确,零星地物是否按相关图斑内顺序编号。每个扣1公B、图斑界线是否闭合,小图斑扯旗表示是否正确。扣1分,野外返补扣5分C、图幅接边是否正确。野外返补扣5分D、更新调查的外业调查、补测记录表填写是否正确,名称、字体是否规范化,线状地物、零星地物填写是否齐全,有无遗漏。每个扣15分E、界线与线状地物重合时,界线表示是否正确。每处扣3分F、所有线型及注记的颜色是否符合相关要求。图斑界线、图斑号、地类号、线状地物宽度注记等用红色,地物符号及注记用黑色。新增地物绘以红色斜晕线。飞地绘以蓝色斜晕线等。扣3分G、图幅号、调查日期、调查员是否签注?每个扣1分(2)、图形与属性检查:A、扫描和矢量化后的坐
14、标转换和投影转换是否正确。B、采集的空间数据是否正确,分层编码是否正确,点线拓朴处理是否符合要求。C、线状要素所赋属性是否正确,编号是否正确。D、录入的属性数据是否正确。E、各图斑文件的图形与属性数据是否正确。F、输入计算机上的更新调查的外业调查记录表、更新调查的外业调查补测记录表的内容、属性数据是否与人工填写的一致,有无错、漏。十一、地类调绘:(1)、地类界用实线表示,与境界重合时,地类界可省略。两种界线重合时,只表示高一级的。界线与线状地物重合时,要考虑线状地物归属问题,再确定沿线状地物两旁还是一边绘。界线与双线河重合时,界线应从河流中心通过。(2)、要调查土地所有制性质,即国有和集体所有
15、两种。(3)、图斑编号在同一图幅内以村为单位,从左至右,从上到下编号,不得重号和漏号,但可跳号。零星地物表示方法及编号。(4)、图斑线应闭合,图上宽度大于2毫米(实地为20米)的双线地物,应用图斑表示。(5)、建设用地、农用地中的饲养地、设施农业用地最小上图图斑:大于4平方毫米(实地为20米*20米)。农用地中的耕地、园地、养殖水面最小上图图斑:大于6平方毫米(实地为24米*24米)。其他农用地、未利用地最小上图图斑:大于15平方毫米(实地为40米*40米)。(6)、零星地物:耕地中达不到最小上图图斑,但面积大于50平方米的地物,在相应的位置用点号符号表示并加以编号,在外业调查记录表上应进行登
16、记。(7)、国有线状地物(河流、铁路、公路、堤坝、灌渠等)和集体线状地物(沟渠、小路、田坎等)量哪里,注哪里,宽度实地大于1米,小于20米。(主要是耕地)。用红点和红色注记其宽度。宽度变化较大的线状地物,应分段丈量。新增的应实地补测。沟渠和堤及路,看以谁为主,一般以宽度来判断。其中沟渠正式叫法为农田水利用地。(8)、外业记录表:不准涂改,不准就字改字或檫刮等。土地利用状况要填。(9)、地类调查中土地利用现状的几个类型:A、居民点不打开,包括建筑物、构筑物、牲口圈、零星树木、街巷、绿化地等。不包括通过其内的国有线状地物(河流、铁路、公路等)。矿区内的窄轨铁路归入工矿用地,不归入交通用地。B、高尔
17、夫球场应归入城镇用地。C、林地:树木覆盖率大于30%,为有林地;树木覆盖率大于10%,小于30%,为疏林地。D、退耕的耕地要以未利用地表示,必须要有政府文件。E、原来是耕地,取土作砖或挖泥煤后,仍然种植农作物的复垦地仍属耕地。F、间作或临时种植农作物的专业性果园、茶园、桑园、林地及其他专业性苗木地不属于耕地。G、铁路、公路、堤和沟渠的边坡,暂时种植农作物的土地不属于耕地。H、利用堤坝两边的斜坡、干涸的池塘、拆毁的城墙基等临时种植农作物的土地不属于耕地。I、已获批准用作建设用地的土地,因尚未动工而暂时种植农作物的土地不属于耕地。J、未批先占,已建设的土地,按现状确定地类。K、农户宅基地内的菜地不
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