2-7-2 风电项目工程建设各阶段工作指导(仅供参考).xls

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1、风风电电场场工工程程建建设设各各阶阶段段工工作作指指导导 供供参参考考 更新日期 2016 05 28 序序号号项项目目各各阶阶段段文文件件及及工工作作名名称称批批复复 验验收收单单位位依依据据及及说说明明 一一 风风电电项项目目前前期期阶阶段段 1 项目发起 含协议 阶段 1 1 宏观选址 编写踏勘报告项目公司落实资源情况 1 2 项目的发起华电福新 华电集团 华电福新规 2014 930号 华电福新能源股份有限 公司陆上风电 光伏发电 项目前期工作管理办法 试行 发起通过后 可与地方政府签署合作 协议 申报路条 争取列入国家核准目录 1 3 跟项目所在地政府协商办理开发协议项目公司与地方签

2、订 计投资 1999 693号 现行基本建设前期工作程 序包括 项目建议书 可行性研究报告 初步设计 开工报告等工作环节 只有在完成上一环节工作 后方要转入下一环节 除国家特别批准外 各地方 部门和企业不得简化项目建设程序 1 4 政府部门组织办理土地 林业 环评总 体规划 审批 取消 规划设计方案审查意见 政府牵头做地区规划 1 5 项目列入全国或所在省 区 市 风电场 工程建设规划及年度开发计划的依据文 件 国能新能 2011 285号 国家能源局关于印发风电开 发建设管理暂行办法的通知 2 项目立项 含路条 阶段 2 1 根据规划范围测风 做出预可研项目公司 华电福新 华电福新规 201

3、4 930号 华电福新能源股份有限 公司陆上风电 光伏发电 项目前期工作管理办法 试行 预可研通过华电福新 华电集团技经 中心 内审后 项目公司提交立项申请报告 经华 电福新 华电集团批复立项申请报告后向地方政府 申请路条 完善可研及相关支持性文件 2 2 立项申请报告华电福新 华电集团 2 3 预可研上报地方政府审批后获得省发改 委批复 发展和改革委员会路条 3 项目申请报告审批程序 项目申请报告及可研报告 可研报告国家不再审批 由企业审核 各地方发改委只审批项目申请报告 发改委及华电福新 华电集 团 项目申请报告报发改委核准 可研报告报华电福新 华电集团 技经中心 审核 通过后报华电集团

4、投资决策 3 1 测风及风资源析报告投资单位或建设单位 具有一个完整年的测风数据 具有可靠的风能资源 评估 3 2 建设项目规划选址意见的批复住房和城乡建设部门 3 3 建设用地 林地 耕地等 预审意见的 批复 或土地使用权出让合同 省建委 国土资源部门 3 4 上网电价的承诺政府价格行政主管部门 3 5 银行贷款承诺 发改投资 2014 2999号 关于一律不 得将企业经营自主权事项作为企业投资 项目核准前置条件的通知 相关贷款银行 取消 银行贷款承诺 融资意向书 资金信用证明 股东出资承诺 其他资金落实情况证明材料 3 6 地质灾害评估备案登记表国土资源部门 3 7 压覆矿藏调查证明国土资

5、源部门 3 8 水土保持方案报告审批水利部门 风风电电场场工工程程建建设设各各阶阶段段工工作作指指导导 供供参参考考 更新日期 2016 05 28 序序号号项项目目各各阶阶段段文文件件及及工工作作名名称称批批复复 验验收收单单位位依依据据及及说说明明 3 9 环境影响评价报告审批环境保护部门 3 10 固定资产投资项目节能评估文件及审查 节能登记表登记备案 省发展和改革委员会 发改委第6号 20100917 作为项目审批 核准或开工建设的前置条件以及项 目设计 施工和竣工验收的主要依据 3 11 安全设施审查意见省安全生产监督管理局 山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法 3 12 风电

6、场接入系统方案 并网意见审批 发改投资 2014 2999号 关于一律不 得将企业经营自主权事项作为企业投资 项目核准前置条件的通知 省电网公司取消 电网接入意见 接入系统设计评审意见 3 13 风电场项目申请报告审批发展和改革委员会 核准 50MW以内省发改委核准 50MW 含 以上国 家发改委核准 国能新能 2011 285号 国家能源局 关于印发风电开发建设管理暂行办法的通知 3 14 开工申请报告华电福新 报华电集团备案 华电福新规 2014 930号 华电福新能源股份有限 公司陆上风电 光伏发电 项目前期工作管理办法 试行 通过后纳入华电福新投资计划管理 二二 风风电电项项目目建建设

7、设阶阶段段 1 建设许可证 1 1 建设用地规划许可证国土资源部门核准后 开工前 1 2 建设工程规划许可证县级以上建设行政主管部门核准后 开工前 1 3 征林 征地许可证国土资源部门 林业部门核准后 开工前 1 4 国有土地使用证及房产证国土资源部门核准后 开工前 1 5 建设工程施工许可证县级以上建设行政主管部门 计建设 1997 352号 国家计委关于基本建设大中型 项目开工条件的规定 建设用地规划许可证 国有土地使用证 建设工程规划许可证 建筑工程施工许可证 四证办理流程 征林征地补偿协议 征林征地面积 权属确认 征林征地补偿发放 征林征地许可证 报省国土厅取得用地指 标 挂牌 出让合

8、同 建设用地规划许可证 国有土地使用证 建设工程规划许可证 建筑 工程施工许可证 2 工程设计 2 1 项目申请报告发展和改革委员会前期阶段 2 2 联网送出输电线路工程水土保持 环境 影响评价报告审批 环境保护部门 此项工作完成后 才对风电场联网送出工程可研进 行批复 核准 之后才可进行初步设计 2 3 风电场联网送出工程可研 初设审批 省电网公司 省发展和改 革委员会核准 项目核准后 需编制风电场联网送出工程可研报告 联网送出工程初设报告和升压站初设报告 经电 网公司审查通过后才可进行施工图设计 2 4 初步设计深度的可行性研究报告及审查 批复预概算 华电集团 技经中心 中国华电集团公司风

9、电 太阳能光伏发电 项目 可行性研究报告编制管理办法 2012年10月 建设 阶段 初设深度的可研报告审核前提 核准或取得 路条并通过华电集团投资决策 华电集团投资决策 并取得电网公司同意并网的批复 建议升压站部分 单独成册 方便电网公司审查 风风电电场场工工程程建建设设各各阶阶段段工工作作指指导导 供供参参考考 更新日期 2016 05 28 序序号号项项目目各各阶阶段段文文件件及及工工作作名名称称批批复复 验验收收单单位位依依据据及及说说明明 2 5 设计优化 批复执行概算 华电福新 水新部 华电电科院 费用列入项目 咨询服务费中 中国华电水电 2015 108号 前提 项目核准 初步 设

10、计深度的可行性研究报告经技经中心审核批复 项目完成风电机组及施工招标后 即刻开展设计优 化工作 2 6 施工图设计及汇审 项目公司 设计单位 监理 单位 施工单位 建设阶段 2 7 竣工图 项目公司 设计单位 监理 单位 施工单位 竣工验收阶段 3 风力发电项目招标批次确定及标段划分 华电福新水 2014 298号 中国华电集团公司招标管理办法 B版 招投 标法 合同法 3 1勘察设计华电福新组织入围招标集团公司发起决策 3 2风电机组 集团公司组织招标 取得路条 且列入公司当年开工计划 3 3塔筒 机组变压器 3 4监理华电福新组织入围招标 3 5升压站主变压器 站用变压器福新组织招标 3

11、6升压站 集电线路电缆 电缆头 3 7集电线路 送出工程光缆集团物资公司打捆招标 3 8升压站 集电线路 送出工程导线 3 9集电线路 送出工程铁塔项目核准 3 10断路器 隔离开关或GIS风电机组合同签订 3 11 35kV 或10kV 开关设备 包括封 闭母线 技经中心可研审查批复 3 12电流互感器 电压互感器华电福新水新部设计优化批复 3 13避雷器升压站初设经电网公司审查通过 3 14 综合自动化设备 包括综自 有功 无功自动控制 风功率预测 直流 通信等二次设备 3 15直流系统福新组织招标 3 16无功补偿装置 SVG 3 17防雷接地材料 3 18 进场及施工检修道路 风电机基

12、础 和机组变压器基础工程 安装平台 水土保持及生态环境保护工程 说明 3 19升压站建筑 安装工程 1 如集电线路全部为电缆铺设方式 则标段四与 标段一 或标段二 合为一个标段 3 20风电机组安装工程 2 标段一与标段三可合为一个标段 3 21 塔筒至机组变压器1Kv电缆敷设 机 组变压器安装 集电线路工程 3 如遇特殊情况 经上报批准后 道路及风电机 组吊装平台可单设一个标段 3 22风电机组 机组变压器接地工程 3 23小额设备 材料采购网上申报 网上采购招标与采购网 3 24送出工程勘察设计 福新组织招标 联网送出工程 风电场升压站工程初设报告经省电 网公司审查通过 3 25送出工程施

13、工 4开工准备及日常工作项目公司 风风电电场场工工程程建建设设各各阶阶段段工工作作指指导导 供供参参考考 更新日期 2016 05 28 序序号号项项目目各各阶阶段段文文件件及及工工作作名名称称批批复复 验验收收单单位位依依据据及及说说明明 4 1 开工报告华电福新 华电集团 开工前 中国华电工制 2010 1008号 前提 资金 落实及初设深度的可研经华电集团审核并批复投资 预概算 设计优化经华电福新批复概算 中国华电 水电 2015 108号 设计优化成果作为开工备案申请 的支持性文件一并报集团备案批复 4 2 周报 月报 每周一早9 00前报华电福新 水新部 4 3 合同谈判 签定项目公

14、司 律师审核招投标文件 招标结果请示 批复 中标通知书 4 4 征林征地省 市 县国土 林业部门 国家 省 市 县政府 国土 林业部门出据的相 关费用规定 4 5 施工临建 材料加工厂施工单位 4 6 进场道路 场内道路施工单位 5继电保护装置整定值电网公司 5 1 电压保护定值 定值计算应具备准确无误的计算资料 这是进行定 值计算的前提 它包括 一 二次图纸 所带变压 器 电容器 消弧线圈 电抗器等铭牌数据和厂家 说明书 电压互感器 电流互感器变比和试验报告 实测线路参数或理论计算参数 保护装置技术说 明书 现场保护装置打印清单等 5 2 频率保护定值 5 3 线路保护定值 5 4 继电保护

15、定值 6 并网手续 6 1 并网安全性评价 国能安全 2015 28号 国家能源局关于 取消发电机组并网安全性平均评价有关 事项的通知 201501 含风电场 太 阳能发电项目 省电网公司 发电机组并网安全性评价管理办法 停止执行 风力发电场并网安全条件及评价规范 办 安全 2011 79号 风电机组应具备低电压穿越能 力 提供检测认证证书 要符合并网运行安全要 求 6 2 电力业务许可证 发电类 省级及以上电监会 国家电 力监管委员会 电力业务许可证管理规定 参照 电力业务许 可证申请表 试行 发电类 填报 国能资质 2014 151号 国家能源局关于明确电力业务许可 管理有关事项的通知 6

16、 3 上网电价批复 逐级上报 由发改委价格管 理部门批复 可再生能源法 可再生能源发电价格和费用 分摊管理试行办法 发改价格 2015 3044号 关于完善陆上风电 光伏 发电上网标杆电价 201601 6 4 电力基本建设规程通过启动验收并办理 移交生产交接书 投资 建设 生产单位 见工程验收 中国华电集团公司风电项目建设工程验收管理办 法 试行 风力发电场项目建设工程验收规 程 DL T 5191 2004 6 5 并网协议 省电网公司调度中心 在风电场并入电网前就并网运行行为及责任与电网 公司签订 6 6 并网调度协议 省 地区电网公司每年就调度运行及相关技术事宜与电网公司签订 6 7

17、购售电合同 省电网公司 国家能源局 工商总局 关于印发风力发电场 光伏电站购售电合同示范文本的通知 6 8 风电场用电协议地级市电网调度中心 风风电电场场工工程程建建设设各各阶阶段段工工作作指指导导 供供参参考考 更新日期 2016 05 28 序序号号项项目目各各阶阶段段文文件件及及工工作作名名称称批批复复 验验收收单单位位依依据据及及说说明明 6 9 继电保护装置整定值测算 包括电压 频率 线路综自等保护定值 及机组变 压器保护定值 省电网公司指定的测算单位 定值计算应具备准确无误的计算资料 这是进行定值计 算的前提 它包括 一 二次图纸 所带变压器 电容 器 消弧线圈 电抗器等铭牌数据和

18、厂家说明书 电压 互感器 电流互感器变比和试验报告 实测线路参数或 理论计算参数 保护装置技术说明书 现场保护装置打 印清单等 6 10 电能计量装置效验省电网公司指定的效验单位升压站送电前办理 6 11 新设备命名及投运申请地级市电网公司升压站送电前办理 6 12 上岗证 电网调度受令员培训 地级市电网调度中心升压站送电前完成 以以上上并并网网手手续续均均办办理理完完成成 风风电电场场机机组组并并网网调调试试结结束束后后 可可向向电电网网公公司司提提出出由由试试运运营营转转入入商商业业运运营营申申请请 经经批批复复后后转转入入商商 业业运运营营 7 工程验收 中国华电函 2015 265号

19、关于风光电投产有关事项 的通知 以当期风 光 电项目全部完成240小时 运行的时间 作为该项目投产时间 在最后一台风 电机组 光伏逆变器 并网调试后 三个月内完成 240小时验收 达标投产 竣工决算备案 7 1 电力建设工程质量检测验收 国家电力公司电力建设工程 质量监督总站 电力建设工程质量监督规定 暂行 2005版 电力建设工程质量监督检查典型大纲 风力发 电部分2009版 升压站送电前必须完成 7 2 风电场防雷接地验收 当地气象局防雷接地管理部 门 建设工程防雷设施验收规范 7 3 风电场消防验收当地公安局消防部门 建设工程消防监督管理规定 2012版 7 4 建设项目安全设施验收 即

20、 劳动安全 与工业卫生专项验收 水电水利规划设计总院验收 报国家安全生产监督管理 总局备案 分送项目所在地 省 市 县 安全生产监督管 理局及建设单位 风电场工程安全设施竣工验收办法 7 5 水土保持设施验收 环保验收 县级以上人民政府水行政主 管部门 环境保护部门 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 建设项目竣工环境保护验收管理办法 应有过 程监测单位 出具监测报告 7 6 建设项目档案验收华电福新 华电集团 中国华电集团公司建设项目档案验收办法 2012 风电企业科技文件归档范围与6 9大类 档案分类及保管期限划分表 不进行竣工验收的 建设项目 也要进行项目档案的专项验收 7 7 风电机

21、组240小时预验收及最终验收考 核 华电福新 项目公司 风电 机组厂家 华电福新能源股份有限公司风电机组预验收及最 终验收考核管理规定 试行 XX项目通过240小时验收报告模板 7 8 风电工程达标投产验收华电福新 华电集团 中国华电集团公司风电工程达标投产考核办法 2015 包括过程检查 安装第一台风电机组 后 和竣工验收 7 9 风力发电场项目建设工程验收 中国华电集团公司风电项目建设工程验收管理办 法 试行 风力发电场项目建设工程验收规 程 DL T 5191 2004 7 9 1 单位工程完工验收 建设 设计 监理 施工单 位 按风力发电机组 升压站 线路 建筑 交通五大 类进行划分

22、每个单位工程是由若干个分部工程组 成的 它具有独立的 完整的功能 风风电电场场工工程程建建设设各各阶阶段段工工作作指指导导 供供参参考考 更新日期 2016 05 28 序序号号项项目目各各阶阶段段文文件件及及工工作作名名称称批批复复 验验收收单单位位依依据据及及说说明明 7 9 2 工程整套启动试运验收 项目法人 建设 设计 监 理 施工单位 工程启动试运可分为单台机组启动调试试运 工程 整套启动试运两个阶段 各阶段验收条件成熟后 建设单位应及时向项目法人单位提出验收申请 7 9 3 工程移交生产验收交接 投资 建设 生产 监理单 位和投资方 工程移交生产前的准备工作完成后 建设单位应及 时

23、向项目法人单位提出工程移交生产验收申请 项 目法人单位应转报投资方审批a经投资方同意后 项 目法人单位应及时筹办工程移交生产验收 7 9 4 工程竣工验收鉴定 政府 电力行业 项目法人 生产单位 银行 审计 环保 消防 质量监督等 投资方和有关专家 工程竣工验收应在工程整套启动试运验收后6个月内 进行 当完成工程决算审查后 建设单位应及时向 项目法人单位申请工程竣工验收 项目法人单位应 上报工程竣工验收主持单位审批 8工程造价 8 1 可研概算 发展和改革委员会 陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准 2011 8 2 华电集团批复预概算 初设深度的可研 概算 华电集团 技经中心 中国华电集

24、团公司风电 太阳能光伏发电 项目 可行性研究报告编制管理办法 2012年10月 建设 阶段 初设深度的可研报告审核前提 核准或取得 路条并通过华电集团投资决策 华电集团投资决策 并取得电网公司同意并网的批复 建议升压站部分 单独成册 方便电网公司审查 8 3 华电福新内控概算 设计优化概算 华电福新 水新部 华电电科院 费用列入项目 咨询服务费中 中国华电水电 2015 108号 前提 项目核准 初步 设计深度的可行性研究报告经技经中心审核批复 项目完成风电机组及施工招标后 即刻开展设计优 化工作 8 4 工程结算 8 4 1 工程过程结算 华电福新 项目公司 监理 施工单位 中国华电集团新能

25、源发展有限公司工程建设合同 及结算管理办法 2012 风电项目完成竣工结算总 报告并上报的时间为 本期工程最后一台机组完成 整套试运后3个月内 8 4 2 工程竣工结算 8 4 3 工程竣工结算审查工程结算审计部门 8 4 4 工程竣工决算及审查财务 审计部门 中国华电集团公司基本建设竣工决算编报的规定 风电项目完成竣工决算总报告并上报的时间为 本期工程最后一台机组完成整套试运后6个月内 三三 单单项项工工程程建建设设工工作作流流程程 1 1 征征林林审审批批流流程程 1 1 项目公司机构代码证 1 2 核准文件 风风电电场场工工程程建建设设各各阶阶段段工工作作指指导导 供供参参考考 更新日期

26、 2016 05 28 序序号号项项目目各各阶阶段段文文件件及及工工作作名名称称批批复复 验验收收单单位位依依据据及及说说明明 1 3 建设用地规划许可证 项目选址意见书 1 4 使用林地申请表林业管理部门提供文本 1 5 征占林地权属证明材料县林业管理部门配合 1 6 占用林地现状调查报告市林业设计部门 1 7 占用林地补偿设计市林业设计部门 1 8 现场查验报告县林业管理部门 1 9 附图设计图 1 10 县林业局初审意见 1 12 市林业局初审意见 1 13 森林植被恢复汇款凭证 2 2 征征地地审审批批流流程程 2 1 建设用地单位用地申请表土地部门提供表格 2 2 拟征土地面积汇总土

27、地部门配合 2 3 拟征土地权属情况汇总土地部门配合 2 4 营业执照及组织机构代码建设单位提供 2 5 可研报告批准文件建设单位提供 2 6 初设批准文件建设单位提供 2 7 项目用地预审意见 国土资源部门 2 8 压覆矿产资源审批 2 9 环境影响报告审批表 2 10 地质灾害危险性评估报告审查意见 2 11 补偿合法性可行性说明乡镇 2 12 履行法定程序 各村村民告知 确认 论证 听证材料 2 3村代表签 字画押 2 13 土地评估报告 出让土地 土地部门指定的勘测定界单 位 2 14 用地勘测定界报告和图纸 土地部门指定的勘测定界单 位 西安80坐标 2 15 补充耕地勘测定界报告

28、占用耕地时需 要 土地部门指定的勘测定界单 位 2 16 拟占用地1 10000土地利用现状图 2 17 土地利用1 10000规划图 2 18 补充耕地位置图 2 19 建设项目总平面布置图 2 20 无补充耕地的出据证明有的出据缴费复 印件及验收证明 2 21 设计规划调整的出据方案市规划局 2 22 林地批复文件省林业管理部门 风风电电场场工工程程建建设设各各阶阶段段工工作作指指导导 供供参参考考 更新日期 2016 05 28 序序号号项项目目各各阶阶段段文文件件及及工工作作名名称称批批复复 验验收收单单位位依依据据及及说说明明 3 开工报告申请流程 每个单项工程均需办理 建设工程施工

29、许可证 3 1 土地使用证 3 2 两证一书 用地规划许可证 工程规划 许可证 项目选址意见书 3 3 拆迁许可证复印件 3 4 中标通知书 3 5 施工合同 3 6 施工审查合格证 3 7 监理合同复印件 3 8 质量监督申请受理复印件 3 9 建设工程开工安全生产条件审查表县建委提供格式 3 10 资金保证函复印件 3 11 建筑意外伤害险施工方办理 3 12 劳动保障部门出具的工资保证金储存证 明 3 13 外地施工单位办理施工入境手续施工方办理 3 14 建筑施工许可证县建委提供格式 3 15 防雷装置设计核准书 3 16 劳保费收据 市建委劳保办 3 3 17 招投标交易服务费收据

30、市招标办 1 4升压站接入系统专项费用 4 1 中调 区调 地调接口及配合费 4 2 电科院信息系统配合费 4 3 新设备投运申请电网公司 4 4 并网手续 5升压站送电必备条件 5 1 接入系统方案批复电网公司计划发展部门 5 2 送出工程项目核准批复 发展和改革委员会 5 3 电力建设工程质量检测验收电力建设工程质量监督机构 电力建设工程质量监督规定 暂行 2005版 电力建设工程质量监督检查典型大纲 风力发 电部分2009版 5 4 风电场变电站消防验收当地公安局消防管理部门 建设工程消防监督管理规定 2009版 5 5 风电场防雷接地验收 当地气象局防雷接地管理部 门 中国气象局第21

31、号令 防雷装置设计审核和竣工验 收规定 5 6 二次系统复核性试验云南省调度控制中心 云南电网并网电厂二次系统复核性试验管理办法 试行 调度继电 2013 19号 要求新并网 电厂调试 验收完后 向电网调度机构进行复核性 试验 试验结论合格并经调度机构确认后才具备并 网条件 风风电电场场工工程程建建设设各各阶阶段段工工作作指指导导 供供参参考考 更新日期 2016 05 28 序序号号项项目目各各阶阶段段文文件件及及工工作作名名称称批批复复 验验收收单单位位依依据据及及说说明明 5 7 风电场相关安全生产工作规定项目公司 项目公司在风电场投运前要组织编制相关安全生产 事故处理 运行记录 工作票

32、和操作票等管理制 度 5 8 并网手续电网公司详见前项 并网手续 5 9 工程整套启动试运验收 启委会 项目法人 建设 质监 监 理 设计 调试 当地电网 调度 生产等有关单位和投 资方 工程主管 政府有关 部门等有关代表 专家组成 组成人员名单由项目法人 单位与相关单位协商确定 施工 制造厂等参建单位列 席工程整套启动验收 风力发电场项目建设工程验收规程 四四 上上网网电电价价 1全国陆上风力发电上网标杆电价表 发改价格 2015 3044号 国家发展改革委关于完善 陆上风电 光伏发电上网标杆电价政策的通知 20160101 资资源源区区上上网网电电价价 元元 kWh kWh 各各资资源源区

33、区所所包包括括的的地地区区 20162016年年 20182018年年 类资源区0 47 0 44 内蒙古自治区除赤峰市 通辽市 兴安盟 呼伦贝 尔市以外其他地区 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市 伊犁哈萨克族自治州 昌吉回族自治州 克拉玛 依市 石河子市 类资源区0 50 0 47 河北省张家口市 承德市 内蒙古自治区赤峰市 通辽市 兴安盟 呼伦贝尔市 甘肃省张掖市 嘉 峪关市 酒泉市 类资源区0 54 0 51 吉林省白城市 松原市 黑龙江省鸡西市 双鸭山 市 七台河市 绥化市 伊春市 大兴安岭地区 甘肃省除张掖市 嘉峪关市 酒泉市以外其他地区 新疆维吾尔自治区除乌鲁木齐市 伊犁哈萨克族 自治州

34、 昌吉回族自治州 克拉玛依市 石河子市 以外其他地区 宁夏回族自治区 类资源区0 60 0 58除 类 类 类资源区以外的其他地区 注 1 2016年 2018年等年份以后核准的陆上风电项目分别执行2016年 2018年的上网标杆电价 2年核准期未开工建 设的项目不得执行该核准期对应的标杆电价 2016年前核准的陆上风电项目但与2017年底前仍未开工建设的 执行2016 年上网标杆电价 2 2018年前如投资运行成本发生较大变化 国家可根据实际情况调整上网标杆电价 2海上风力发电上网电价 发改价格 2014 1216号 国家发展改革委关于海上 风电上网电价政策的通知 201406 对非招标的海

35、上风电项目 区分潮间带风电和近海风电两种类型确定上网电价 2017年以前 不含2017年 投运的 近海风电项目上网电价为每千瓦时0 85元 含税 下同 潮间带风电项目上网电价为每千瓦时0 75元 鼓励通过特许权招标等市场竞争方式确定海上风电项目开发业主和上网电价 通过特许权招标确定业主的海上风电项 目 其上网电价按照中标价格执行 但不得高于以上规定的同类项目上网电价水平 3全国光伏发电上网标杆电价表 发改价格 2015 3044号 国家发展改革委关于完善 陆上风电 光伏发电上网标杆电价政策的通知 20160101 资资源源区区上上网网电电价价 元元 kWh kWh 各各资资源源区区所所包包括括

36、的的地地区区 风风电电场场工工程程建建设设各各阶阶段段工工作作指指导导 供供参参考考 更新日期 2016 05 28 序序号号项项目目各各阶阶段段文文件件及及工工作作名名称称批批复复 验验收收单单位位依依据据及及说说明明 类资源区0 80 宁夏 青海海西 甘肃嘉峪关 武威 张掖 酒泉 敦煌 金昌 新疆哈密 塔城 阿勒泰 克拉玛 依 内蒙古除赤峰 通辽 兴安盟 呼伦贝尔以外 地区 类资源区0 88 北京 天津 黑龙江 吉林 辽宁 四川 云南 内蒙古除赤峰 通辽 兴安盟 呼伦贝尔 河北承 德 张家口 唐山 秦皇岛 山西大同 朔州 折 州 陕西榆林 延安 青海 甘肃 新疆除 类外 其他地区 类资源区

37、0 98除 类 类资源区以外的其他地区 注 1 2016年1月1日以后备案并纳入年度规模管理的光伏发电项目 执行2016年光伏发电上网标杆电价 2016年以前备 案并纳入年度规模管理的光伏发电项目但于2016年6月30日以前仍未全部投运的 执行2016年上网标杆电价 2 西藏自治区光伏电站标杆电价另行制定 4农林生物质发电项目标杆上网电价 发改价格 2010 1579号 国家发展改革委关于完善 农林生物质发电价格政策的通知 201007 未采用招标确定投资人的新建农林生物质发电项目 统一执行标杆上网电价每千瓦时0 75元 含税 通过招标确定投资人的 上网电价按中标确定的价格执行 已核准的新建农

38、林生物质发电项目 招标项目除外 上网电价低于上述标准的 上调至每千瓦时0 75元 含税 高于上述标准的国家核准的生物质发电项目仍执行原电价标准 5燃煤发电上网电价和工商业用电价格 发改价格 2015 748号 国家发展改革委关于降低 燃煤发电上网电价和工商业用电价格的通知 2015年4月20日起执行 附附件件1 1 各各省省 区区 市市 燃燃煤煤发发电电上上网网电电价价和和工工商商业业用用电电价价格格调调整整表表单位 元 千瓦时 含税 省省级级电电网网 统统调调燃燃煤煤发发电电上上网网电电价价平平均均 降降价价标标准准 工工商商业业用用电电价价格格平平均均降降价价标标准准 北京0 0170 天

39、津0 02340 0004 河北北网0 0170 0166 河北南网0 0320 0431 山西0 02340 山东0 02020 0259 内蒙古西部0 00670 0051 辽宁0 01810 0225 吉林0 02110 0248 黑龙江0 020 0256 内蒙古东部0 00360 上海0 02340 017 江苏0 02140 0069 浙江0 01270 0081 安徽0 02150 023 风风电电场场工工程程建建设设各各阶阶段段工工作作指指导导 供供参参考考 更新日期 2016 05 28 序序号号项项目目各各阶阶段段文文件件及及工工作作名名称称批批复复 验验收收单单位位依依据

40、据及及说说明明 福建0 03040 0204 河南0 01940 0105 湖北0 01760 0061 湖南0 0220 0149 江西0 01590 0195 四川0 0150 0066 重庆0 0170 陕西0 00980 006 甘肃0 00390 宁夏0 0080 0045 青海0 0170 广东0 02850 0168 云南0 01630 0057 贵州0 01040 0147 广西0 0150 0104 海南0 0250 0084 注 上述燃煤发电标杆上网电价含脱硫 脱硝和除尘电价 附附件件2 2 部部分分跨跨省省 跨跨区区域域送送电电价价格格调调整整表表单位 元 千千瓦时 含税

41、 类类别别项项目目降降价价标标准准 点对网 山西送华北17 78 内蒙古西部送华北17 78 山西送山东20 2 宁东送山东20 2 陕西送河北南网32 皖电东送21 5 内蒙古东部送黑龙江20 内蒙古东部送吉林21 1 内蒙古东部送辽宁18 14 湖南送广东28 51 网对网 内蒙古西部送华北6 73 山西送华北23 4 山西送河北南网23 4 东北送华北14 84 新疆送河南10 风风电电场场工工程程建建设设各各阶阶段段工工作作指指导导 供供参参考考 更新日期 2016 05 28 序序号号项项目目各各阶阶段段文文件件及及工工作作名名称称批批复复 验验收收单单位位依依据据及及说说明明 注

42、1 跨省 跨区域送电价格调整主要遵循市场原则由送受电供需双方协商确定 点对网 上网电价 原则上按照落 地省燃煤发电标杆上网电价调整幅度相应调整 存在多个落地省份的 原则上按照各落地省份燃煤发电标杆上网电价调价 幅度加权平均后相应调整 网对网 送电价格 原则上按照送电省燃煤发电标杆上网电价调整幅度相应调整 其中 经 协商 内蒙古东部地区燃煤发电机组送黑龙江的落地电价高于黑龙江省燃煤发电标杆上网电价 含脱硫 脱硝 除尘 的 执行当地调整后的燃煤发电标杆上网电价 2 跨省 跨区域送电价格调整后 华北 东北 华东 华中 西北区域电网公司统购统销电量与省 区 市 电网 公司的结算价格相应调整 风风电电场

43、场工工程程建建设设标标段段划划分分 序序号号批批次次标标段段标标段段名名称称组组织织单单位位 二二 光光伏伏发发电电项项目目招招标标批批次次确确定定及及标标段段划划分分 华华电电福福新新水水 2014 298 2014 298号号 1第一批次标段一勘察设计华电福新组织入围招标 2第二批次标段一光伏组件集团公司入围招标 3第四批次标段一监理华电福新组织入围招标 标段一光伏逆变器及汇流箱标段 标段二变压器标段福新组织招标 第三批次标段三 计算机监控系统标段 参考风电 综合自动化设备 设备材料标段四电缆标段 集团物资公司打捆招标 标段六集电线路及送出工程导线 标段五集电线路及送出工程铁塔福新组织招标

44、 第五批次 施工 标段一 光伏场内施工标段 包括建筑安装 工程施工及调试 含进场道路 光 伏发电场内建筑安装工程 升压站 建筑安装工程施工 福新组织招标 第六批次 标段一送出工程勘察设计 福新组织招标 标段二送出工程施工 上述标段原则上不可再拆分 如遇特殊情况需拆分 应在招标申请时作出详细说明 三三 多多个个批批次次的的招招标标可可一一次次报报送送招招标标方方案案及及招招标标文文件件 分分批批实实施施 四四 建建议议 1 集电线路 联网送出工程中的铁塔建议放入施工标段中 铁塔材料很零散 不利于现场移交 2 集电线路 联网送出工程建议采用固定总价承包方式 包括用地和青苗补偿 临时施工场地植被恢

45、复 材料采购 施工 并网验收等 建议 3 联网送出工程线路使用的LGJ 铁塔电网公司一般要求使用电网公司入围单位的产品 以保证电网 安全运行 否则很难通过并网验收 若业主采购 公开招标的中标可能不是电网公司要求的入围单位 也 会存在中标单位供货不及影响工期 材料现场移交 保管有疏漏 造成材料丢失 若工程设计 一般设计 施工均使用当地电网公司相关单位 有变更或遗漏 造成供货短缺 材料的二次采购 工期不能保证 验收不好通过 给现场管理带来很多不变 4 LGJ 铁塔等为装置性材料 可以退税 在合同中规定 施工单位采购的装置性材料直接给业主开 具增值税发票 不计入工程费用中 即解决业主退税问题 201

46、6年5月28日 说说 明明 集团公司发起决策 取得路条 且列入公司当年开工计划 项目核准 光伏组件合同签订 技经中心可研审查批复 华电福新水新部设计优化批复 升压站初设经电网公司审查通过 联网送出工程 风电场升压站工程初设报 告经省电网公司审查通过 风风电电场场工工程程建建设设标标段段划划分分 1 集电线路 联网送出工程中的铁塔建议放入施工标段中 铁塔材料很零散 不利于现场移交 2 集电线路 联网送出工程建议采用固定总价承包方式 包括用地和青苗补偿 临时施工场地植被恢 复 材料采购 施工 并网验收等 3 联网送出工程线路使用的LGJ 铁塔电网公司一般要求使用电网公司入围单位的产品 以保证电网

47、安全运行 否则很难通过并网验收 若业主采购 公开招标的中标可能不是电网公司要求的入围单位 也 会存在中标单位供货不及影响工期 材料现场移交 保管有疏漏 造成材料丢失 若工程设计 一般设计 施工均使用当地电网公司相关单位 有变更或遗漏 造成供货短缺 材料的二次采购 工期不能保证 验收不好通过 给现场管理带来很多不变 4 LGJ 铁塔等为装置性材料 可以退税 在合同中规定 施工单位采购的装置性材料直接给业主开 具增值税发票 不计入工程费用中 即解决业主退税问题 年年风风电电投投产产和和开开工工项项目目工工程程主主要要节节点点计计划划 风风电电项项目目 序序号号项项目目 规规模模 万万千千 瓦瓦 核

48、核准准立立项项决决策策资资金金落落实实送送出出工工程程 进进场场道道路路开开 始始施施工工 完完成成全全部部征征 地地工工作作 升升压压站站开开始始 场场平平 首首台台风风电电机机 基基础础开开挖挖 首首台台风风电电机机基基 础础浇浇第第一一方方砼砼 全全部部风风电电机机基基 础础完完工工 首首台台风风电电机机组组开开 始始吊吊装装 全全部部风风电电机机吊吊装装 完完 集集电电线线路路及及箱箱 变变安安装装完完成成 升升压压站站土土建建完完 工工 小小计计0 注 1 所有计划节点都需填写完整 2 按实际情况填写 已完成计划节点的要写明实际完成时间 3 日期格式如2015 9 9 不要写成201

49、5 09 09 太太阳阳能能项项目目 序序号号项项目目 规规模模 万万千千 瓦瓦 核核准准立立项项决决策策融融资资送送出出工工程程 进进场场道道路路开开 始始施施工工 完完成成全全部部征征 地地工工作作 升升压压站站开开始始 场场平平 首首个个组组件件基基 础础开开始始施施工工 全全部部基基础础施施工工 完完工工 支支架架开开始始安安装装 光光伏伏组组件件开开始始安安 装装 光光伏伏组组件件安安装装完完 成成 集集电电线线路路及及箱箱 变变安安装装完完成成 升升压压站站土土建建完完 工工 小小计计0 升升压压站站安安装装完完成成 完完成成并并网网手手续续办办 理理 升升压压站站反反送送电电成成

50、 功功 首首台台风风电电机机并并 网网发发电电 全全部部风风电电机机并并 网网发发电电 升升压压站站安安装装完完成成 完完成成并并网网手手续续办办 理理 升升压压站站反反送送电电成成 功功 首首组组光光伏伏组组件件 并并网网发发电电 全全部部光光伏伏组组件件 并并网网发发电电 年年风风电电投投产产和和开开工工项项目目工工程程主主要要节节点点计计划划 风风电电项项目目 太太阳阳能能项项目目 4 区区域域公公司司水水电电工工程程里里程程碑碑节节点点计计划划 华华电电福福新新股股份份有有限限公公司司风风电电项项目目里里程程碑碑节节点点计计划划 序号项目名称 容量 万kw 核准情况 开工决策情 况 进