税收筹划的基本策略.ppt
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1、第第3章章 税收筹划的基本策略税收筹划的基本策略主主 讲讲 人:刘人:刘 芳芳联系电话:联系电话:027-87544417EMAIL:liufang_税收筹划的基本策略税收筹划的基本策略阅读资料阅读资料如果大家以捐赠的方式来学习像我一样去如果大家以捐赠的方式来学习像我一样去逃税逃税,那再好,那再好不过了不过了巴菲特巴菲特如何理解这句话?如何理解这句话?阅读资料:苹果公司的避税魔术阅读资料:苹果公司的避税魔术你是否认同苹果公司的避税策略?你认为该公司的避税你是否认同苹果公司的避税策略?你认为该公司的避税策略属于顺法避税还是逆法避税?策略属于顺法避税还是逆法避税?苹果公司用到了哪些基本的税收策略?
2、请解析苹果公司用到了哪些基本的税收策略?请解析你认为苹果公司的这种避税策略在我国是否会普及?为你认为苹果公司的这种避税策略在我国是否会普及?为什么?什么?面对苹果公司的避税策略,你认为美国的税务当局应该面对苹果公司的避税策略,你认为美国的税务当局应该采取何种应对策略?采取何种应对策略?针对不同的企业和涉税具体情况,税收筹针对不同的企业和涉税具体情况,税收筹划方法的表现形式是灵活多变、多种多样划方法的表现形式是灵活多变、多种多样的的有必要从成千上万的税收筹划案例中归纳有必要从成千上万的税收筹划案例中归纳出若干最基本的规律、思路或策略出若干最基本的规律、思路或策略本节将提出税收筹划的六个基本策略本
3、节将提出税收筹划的六个基本策略第第3章章 税收筹划的基本策略税收筹划的基本策略税制要素是构成税收制度的基本要素,包括税制要素是构成税收制度的基本要素,包括?征税对象、纳税人、税率、税目、计税依据、纳税环节、征税对象、纳税人、税率、税目、计税依据、纳税环节、纳税期限、减免税、违章处理纳税期限、减免税、违章处理税制要素是提出税收筹划基本策略的基础依据税制要素是提出税收筹划基本策略的基础依据对于任何税种,决定纳税人是否缴税、何时缴税、缴多对于任何税种,决定纳税人是否缴税、何时缴税、缴多少都是该税种的法规规定,也就是由税制要素决定的。少都是该税种的法规规定,也就是由税制要素决定的。故从寻找税收筹划方法
4、的着眼点,所有的税收筹划方法故从寻找税收筹划方法的着眼点,所有的税收筹划方法都可以归结为都可以归结为对税制要素的运用对税制要素的运用注重六个基本策略的综合应用注重六个基本策略的综合应用 由于各税特点不同,不同的税种筹划应用到的主要策略由于各税特点不同,不同的税种筹划应用到的主要策略不尽相同不尽相同某一个企业的同一个税收筹划方案中也可能同时应用好某一个企业的同一个税收筹划方案中也可能同时应用好几种基本策略几种基本策略第第3章章 税收筹划的基本策略税收筹划的基本策略根据税制要素提出来的基本策略:根据税制要素提出来的基本策略:3.1 规避纳税义务规避纳税义务3.2 税负转嫁税负转嫁3.3 缩小税基缩
5、小税基3.4 适用低税率适用低税率3.5 延迟纳税延迟纳税3.6 充分利用税收优惠政策充分利用税收优惠政策第第3章章 税收筹划的基本策略税收筹划的基本策略3.1 规避纳税义务一个税种的纳税义务是由它的纳税人及征税对一个税种的纳税义务是由它的纳税人及征税对象规定所确定的象规定所确定的不同税种的税负不尽相同不同税种的税负不尽相同复合税制中不同税种的纳税人及征税对象规定复合税制中不同税种的纳税人及征税对象规定内容常有交叉内容常有交叉经营性质和方式具有灵活性经营性质和方式具有灵活性规避纳税义务是指纳税人通过避免成为一个税规避纳税义务是指纳税人通过避免成为一个税种的种的纳税人纳税人或者或者征税对象征税对
6、象,从而减轻或免除纳,从而减轻或免除纳税义务。税义务。规避纳税义务并不是指完全不承担纳税义务规避纳税义务并不是指完全不承担纳税义务完全能够规避掉纳税义务的企业几乎不存在完全能够规避掉纳税义务的企业几乎不存在完全规避掉纳税义务的税收筹划方法也不一定完全规避掉纳税义务的税收筹划方法也不一定就是最优方案就是最优方案规避纳税义务通常指回避重税负而选择轻税负规避纳税义务通常指回避重税负而选择轻税负3.1 规避纳税义务本节讨论本节讨论规避纳税义务的两个途径规避纳税义务的两个途径避免成为纳税人、避免成为征税对象避免成为纳税人、避免成为征税对象计税方法的变化计税方法的变化应纳税种的替换应纳税种的替换税法对每个
7、税种的纳税人的确认都进行了税法对每个税种的纳税人的确认都进行了明确规定。明确规定。如果能使自身条件不吻合税法中关于某税如果能使自身条件不吻合税法中关于某税种纳税人的规定,则可以规避该税种纳税种纳税人的规定,则可以规避该税种纳税义务。义务。企业所得税纳税人:各种形式的企业或组织,但不包括企业所得税纳税人:各种形式的企业或组织,但不包括个体工商户和合伙企业。个体工商户和合伙企业。营业税纳税人:提供应税劳务、转让无形资产、销售不营业税纳税人:提供应税劳务、转让无形资产、销售不动产的纳税人。但不包括不动产投资、股权转让。动产的纳税人。但不包括不动产投资、股权转让。如:如:A A欲售不动产于欲售不动产于
8、C C,B B欲投资于欲投资于C C,如何筹划?财税如何筹划?财税20021912002191号号个人所得税居民纳税人和非居民纳税人承担的纳税义务个人所得税居民纳税人和非居民纳税人承担的纳税义务不同不同3.1.1 规避纳税义务的两个途径规避纳税义务的两个途径避免或者选择纳税人避免或者选择纳税人杜先生是美国华裔,退休后定居中国上海,杜先生是美国华裔,退休后定居中国上海,已经在中国境内居住满已经在中国境内居住满5年。每年杜先生都年。每年杜先生都会因为度假或处理个人账务等原因离华。某会因为度假或处理个人账务等原因离华。某年出入境记录为:年出入境记录为:1月月31日离华,日离华,3月月1日入日入境;境
9、5月月20日离华,日离华,6月月18日再入境;日再入境;6月月30日离华,日离华,7月月15日入境;日入境;10月月25日离华,日离华,11月月6日入境。当年其出租在美国的房产全年日入境。当年其出租在美国的房产全年获得租金折人民币获得租金折人民币12万元,获得在美国投资万元,获得在美国投资的收益折人民币的收益折人民币30万元。万元。杜先生应如何向中国政府缴纳个人所得税?杜先生应如何向中国政府缴纳个人所得税?3.1.1 规避纳税义务的两个途径规避纳税义务的两个途径避免或者选择纳税人(案例)避免或者选择纳税人(案例)3.1.1 规避纳税义务的两个途径规避纳税义务的两个途径避免或者选择纳税人(案例
10、续)避免或者选择纳税人(案例续)对于在中国境内居住对于在中国境内居住5年以上的个人,按年以上的个人,按照照90天规则确定是否是居民纳税人。天规则确定是否是居民纳税人。当年杜先生离境时间:当年杜先生离境时间:第一次第一次1月月31日至日至3月月1日日29天天第二次第二次5月月20日至日至6月月18日日29天天第三次第三次6月月30日至日至7月月15日日15天天第四次第四次10月月25日至日至11月月6日日12天天每次离境不超过每次离境不超过30天,累积离境天,累积离境85天。不天。不扣减居住天数:杜先生是居民纳税人。扣减居住天数:杜先生是居民纳税人。如何筹划?如何筹划?3.1.1 规避纳税义务的
11、两个途径规避纳税义务的两个途径避免或者选择征税对象避免或者选择征税对象避免成为征税对象是指纳税人通过改变自避免成为征税对象是指纳税人通过改变自己的经营产品、行为或对物品的所有权方己的经营产品、行为或对物品的所有权方式,从而避免自己的产品、行为属于某个式,从而避免自己的产品、行为属于某个税种的征税范围。税种的征税范围。如城镇土地使用税、城市维护建设税的征如城镇土地使用税、城市维护建设税的征税对象范围:城市、县城、建制镇、工矿税对象范围:城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用的土地征税。区范围内使用的土地征税。如果纳税人选择将企业设立在以上区域以外的地方,如果纳税人选择将企业设立在以上区域以外的地方
12、则就避免成为这两税的征税对象。则就避免成为这两税的征税对象。再如手表消费税征收范围:再如手表消费税征收范围:10000元以上元以上3.1.2 计税方法的变化计税方法的变化大多数情况下,规避纳税义务的策略大多数情况下,规避纳税义务的策略并不并不是企图完全不承担纳税义务。当存在多种是企图完全不承担纳税义务。当存在多种计税方法时,有必要通过策划选择相对税计税方法时,有必要通过策划选择相对税负轻的方案负轻的方案当房屋租赁的用途是作仓库时,可以将房当房屋租赁的用途是作仓库时,可以将房屋出租变仓储屋出租变仓储这是对哪种税制要素的运用?这是对哪种税制要素的运用?3.1.3 应纳税种的替换应纳税种的替换有时
13、候,以另外一种税负更轻的税种来替有时候,以另外一种税负更轻的税种来替换原有的应纳税种,也属于规避纳税义务换原有的应纳税种,也属于规避纳税义务的范畴。的范畴。如手机销售的税收筹划如手机销售的税收筹划销售毛利率高的手机:选择缴纳营业税或者小规模销售毛利率高的手机:选择缴纳营业税或者小规模纳税人增值税纳税人增值税销售毛利率低的手机:选择按一般纳税人身份缴纳销售毛利率低的手机:选择按一般纳税人身份缴纳增值税增值税3.2 税负转嫁税负转嫁,是纳税人将自己应缴纳的税款,税负转嫁,是纳税人将自己应缴纳的税款,通过各种途径和方式转由他人负担的过程。通过各种途径和方式转由他人负担的过程。 在税负转嫁的条件下,纳
14、税人只是法律意义在税负转嫁的条件下,纳税人只是法律意义上的纳税主体,负税人才是经济意义上的承上的纳税主体,负税人才是经济意义上的承担主体。担主体。税负转嫁使得纳税义务人与实际负税人不一致。税负转嫁使得纳税义务人与实际负税人不一致。税负转嫁既没有损害国家财政利益,也没有税负转嫁既没有损害国家财政利益,也没有违反国家税收法规制度。因此,税负转嫁成违反国家税收法规制度。因此,税负转嫁成为纳税人进行税收筹划的基本方法之一。为纳税人进行税收筹划的基本方法之一。 本策略是对哪种税制要素的运用?本策略是对哪种税制要素的运用?3.2 税负转嫁税负转嫁的基本形式可分为税负前转、税税负转嫁的基本形式可分为税负前转
15、税负后转、税负散转三种。负后转、税负散转三种。税负前转:纳税人通过交易活动增加销售价格,将税负前转:纳税人通过交易活动增加销售价格,将税款附加在价格之上,转嫁给购买者或最终消费者税款附加在价格之上,转嫁给购买者或最终消费者承担。承担。税负后转:纳税人通过压低进价,将已纳税款向后税负后转:纳税人通过压低进价,将已纳税款向后逆转给货物的供给者和生产者承担。逆转给货物的供给者和生产者承担。税负散转也称混合转嫁:纳税人将其缴纳是税款一税负散转也称混合转嫁:纳税人将其缴纳是税款一部分前转,一部分后转,将其已纳税款分散转嫁给部分前转,一部分后转,将其已纳税款分散转嫁给购买者、消费者或其货物生产者、供给者
16、的过程。购买者、消费者或其货物生产者、供给者的过程。 3.2 税负转嫁税负转嫁主要通过影响价格决策来体现,税负转嫁主要通过影响价格决策来体现,影响其实施的因素基本上与影响商品价格影响其实施的因素基本上与影响商品价格的因素相同。因此,税负转嫁取决于:的因素相同。因此,税负转嫁取决于:商品的供求弹性商品的供求弹性市场结构市场结构税种性质税种性质3.2 税负转嫁供求弹性能否实施税负前转,取决于需求弹性能否实施税负前转,取决于需求弹性需求完全无弹性:税负可完全前转,如大米。需求完全无弹性:税负可完全前转,如大米。需求缺乏弹性:税负容易前转。需求缺乏弹性:税负容易前转。需求富有弹性:提价导致购买者强烈反
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