劳动监察局领导班子对照检查报告.doc
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1、党的群众路线教育实践活动对照检查报告抚顺市劳动监察局(2 0 1 4年7月18日) 根据中央和省委开展的第二批党的群众路线教育实践活动安排部署,劳动监察局紧扣“为民、务实、清廉”主题,认真查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和“四风方面以及维护群众利益、联系服务群众最后一公里等各项问题,边学边查边改,对存在的问题深入剖析原因,挖掘思想根源,制定整改措施。现将对照检查情况汇报如下:一、遵守党的政治纪律,贯彻中央八项规定和省委、市委配套规定转变作风情况劳动监察局领导班子遵守党的政治纪律,在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持一致,自觉做到不信谣、不传谣。认真学习贯彻党的路线方针和中央、省
2、委、市委的重大决策部署,努力把上级精神和要求落到实处。坚持按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,努力做到遵守纪律无特权,执行纪律无特例。认真贯彻民主集中制,注重发扬民主,坚持集中决策。严格执行中央八项规定、省委十项规定及市委有关规定,狠抓作风建设、党风廉政建设,党风政风进一步好转,但也存在一些需要解决的重要问题:1、政治上缺少敏锐性。班子成员经党教育培养多年,在政治上是坚定的,在关系政治方向、政治原则的大是大非问题面前立场坚定、旗帜鲜明,但也存在政治上不够敏感的问题。一是理论功底不扎实。有时候认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求,县处级干部主要是完成具体任务,抓好工作落实才是硬功夫,
3、导致理论学习的主动性自觉性不强,对意识形态领域的新情况缺少鉴别力;二是缺乏责任担当。对一些苗头性、倾向性问题,虽然有一定意识,但对一些损害党的形象和威信的言行不愿开展斗争,缺乏维护自己政党的政治责任和历史担当。比如,对一些传播错误思想和言论的“段子”警觉不够,有时还在小范围传播,没有坚决制止。 2、执行上级政策规定有时还不够坚决。班子能够认真领会并贯彻上级文件要求,但在具体执行过程中,特别是在遇到棘手的新情况、新问题时,往往看到好操作的或者对本部门有利的事情就迅速执行,难办的、不好落实、对本部门不利的就拖延执行或者等待、观望。比如,在清理拖欠农民工工资工作上,有时遇到一些不好处理的案件,尤其是
4、涉及建委、房产、信访等其他部门时,不愿主动牵头,随大流思想比较严重。在工资保证金收缴问题上总是过于依赖建委,希望建委把关收缴。3、对涉及群众利益的敏感问题,有时缺少敢于担当、勇于负责的精神;也缺乏脚踏实地、吃苦耐劳的精神,缺乏攻坚克难、开拓进取的勇气和智慧。由于有时对上级的决策部署理解、把握不全面,导致执行力度不够强,落实上往往还不到位,干工作与上级的要求、群众的期盼还存在一定差距。比如,每年开展的审查用人单位报送书面材料,省厅下达的工作指标,我局都把大部分下放到了县(区),自己仅仅承担了一些小部分,无形中给县(区)增加了一定的工作难度。4、对党员干部日常教育和管理有时抓得不到位。由于平时业务
5、工作比较重,工作压力大,忽视了党建基础工作,特别是党员干部从政观点偏、全局观念差,观察思考问题过于偏颇、对一些问题的认识不深刻、不全面,过于呆板,致使个别党员干部共产党员的先进性、纯洁性体现不好,甚至出现因工作态度“生、冷、硬而被投诉的问题。5、党风廉政建设“一岗双责”落实的不够好。党风廉政建设有时仍停留在制度层面,没有完全落到实处,没有形成常态化,廉政风险点往往是检查时重视,日常工作时忽视;对重点岗位、关键环节的廉政风险防范机制还不健全,对领导干部权力运行缺乏有效监督。主要领导热衷于抓业务,抓指标落实、抓事务性工作,无暇顾及纪律作风建设和党风廉政建设。 6、三公经费支出方面。2013年劳动监
6、察局公务接待费用列入财政部门资金预算 万元 ,实际支出 万元 ;2014年列入财政部门资金预算 万元 ,1-6月实际支出 万元。在公车使用方面,我局车辆编制 辆,实有车辆 辆;2013年车辆运行费用财政预算 万元,支出 万元;2014年车辆运行费用财政预算 万元,1-6月车辆运行费用支出 万元。在公款出国(境)方面,几年来,班子成员没有发生此类情况和费用支出。在办公用房方面,班子成员已经全部按照规定标准清理办公用房,目前,班子成员以及业务科室人员的办公用房均按规定标准配备,没有超标。班子成员没有利用职务之便搞特殊化和人情消费的行为,也没有利用职务之便安排亲属和子女在业务分管部门从事与利益相关的
7、商业活动。二、“四风”方面存在的突出问题按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对照中央列举的“四风”25种表现和37条共性问题,我局将通过多种途径收集到的意见建议,进行归类并逐一对症自查,深入查摆“四风”方面的突出问题。(一)形式主义方面1、对学习教育抓的不够实。没有把学习当成一种习惯,强调业务学习较多,放松了对政治理论的学习,理论武装头脑不够。具体表现在平时政治理论学习不够主动,班子在集体或自学活动中,存在走过场的行为,有的规定动作不能完成,比如,我局在开展谈心、谈话活动时,同志们大多碍于情面,不愿多说,出现绕弯子、敷衍了事情况,不能一阵见血地说出缺点,甚至
8、存在明抑暗捧的现象。作为领导班子,针对这种情况不能及时制止纠正,甚至班子成员自己也存在怕伤感情、影响同事关系的思想,谈心、谈话没有起到太大效果。2、存在做表面文章的问题。做有些工作纯粹是为了应付上级检查,搞短时突击、表面过关。存在迎接检查时雷厉风行、轰轰烈烈,上级一走四平八稳、“涛声依旧”的现象,没有从根本上解决问题。比如,在“两网化”管理考评上,为了能通过省厅验收,要求县(区)搞突击,重视了硬件配备和指挥中心建设,把主要力量放到了检查组能看得见的地方,对信息采集的质量和数据的真实性等非表象的东西重视不够。3、对工作人员管理不够严。日常管理停留在口头的过多,缺乏有效的考核制度,导致一些工作“推
9、而不动”,部分工作人员存在消极、散漫现象。各种工作规划方案编了不少,也不缺少新提法新思路,关键落实不到位,规划计划脱节,成了纸上画画,墙上挂挂。比如,我局考勤请假制度修订了一次又一次,强调了一次又一次,仍没有起到效果。目前仍有极个别同志存在迟到早退、擅离岗位等现象。这说明制度制定的热热闹闹,但根本没有落实,归根结底还是人情大于制度,应该着重反思。4、工作的计划性不强,抓工作的韧性不够。对于一些工作安排部署不扎实,偏重于形式,对具体工作程序、步骤、监督和评价等方面缺少有效的办法。有些工作安排下去后,形式多于过程,督促检查不到位。具体表现在对全局工作缺乏整体、长远的规划,思路不够清晰,日常工作停留
10、于上级交办什么就做什么,工作过于按部就班。有时对布置下去的工作跟踪进展,抓落实不够,在过程中遇到困难没有正面面对,而是选择“走弯路”绕开,导致一些工作出现“虎头蛇尾”现象,根子还是政绩观上出了偏差。比如,在工资保证金收缴方面,每年只是按照省厅下达的指标分配给各县(区),至于县(区)收多收少,在收缴方面存在什么问题和困难则很少过问。(二)官僚主义方面1、存在脱离群众的问题。班子成员大多有过基层工作经历,和群众有着天然的感情,对群众的想法十分了解,觉得自己的想法就是群众的想法,所以在工作决策中自觉不自觉的存在忽视群众利益的现象,对群众反映强烈的一些突出问题落实解决不够。比如,近几年在处理拖欠农民工
11、工资案件时,总觉得农民工上访就是为了钱,只要把农民工的工资要回来,其他的就不重要了,忽视了农民工其他合法权益的保护,没有真正做到换位思考,执政为民。2、担当精神还不够强。我们虽然也时常讲要在其位、谋其政、负其责,但在工作过程中,有时考虑问题困难多,考虑客观因素多,缺少了应有担当。工作上不求有功,但求无过思想依然存在,工作中有“软怕躲退”的现象,对矛盾不敢触及,怕担责任。比如,开展对劳务派遣企业专项检查时,顾忌人情关系,不愿得罪人,针对检查出来的问题,并没有及时、彻底解决,留给企业一定的空间;再比如,对县(区)“两网化”建设进展情况督查时,过多地考虑县(区)面临的困难,对在建设和管理方面存在的问
12、题不愿深究,点到为止。这些都暴露出不敢触及矛盾、不愿惹麻烦的“明哲保身”心态,说到底还是不敢担当。3、指导支持县(区)不到位。平时给县(区)下达的任务多、提的要求多、遥控指挥多,耐心讲政策、教方法、帮助解决问题少。在工作推进中分类指导不够,出了问题对下批评多,主动承担责任少,查找自身原因少,使县(区)干部感到不被理解,有抱怨情绪。对县(区)劳动监察人员业务培训不足,导致基层劳动监察人员业务素质普遍偏低,整体执法水平不高。4、工作上有畏难情绪。由于劳动监察局很多业务工作涉及百姓的切身利益,也是涉及群众相关利益较多的职能部门。在工作中,经常直接面对来信、来访的群众,接待处理各类问题,每天在这种纷杂
13、的环境中工作,有时产生了畏难、厌烦情绪,遇到难以解决的问题时,习惯于往外推、往下移,对能解决的上访问题愿意接待,对无理访的人员有敷衍塞责、解释工作不到位的情况。尤其是对常年上访的农民工缺乏耐性和同情心,甚至产生厌烦情绪,与农民工的感情渐行渐远。5、求稳怕乱,思想保守。思想上存在“求稳多、求进少”的倾向,我局业务涉及人社系统其他部门的工作层面较多,各项政策法规较多,与仲裁、信访等部门业务交叉很多,彼此之间的界限有时很难分清。因为害怕工作出问题,对一些问题的处理拘泥于老套路、老办法,在解决问题时有瞻前顾后、不够大胆,不敢作为的思想。比如,每逢节假日,总是提心吊胆,害怕农民工越级上访,给我们工作带来
14、麻烦,可是在处理拖欠农民工工资案件时又瞻前顾后,总是按照老规矩办事,担心处理严厉了出乱子,捅娄子,给自己造成影响。(三)享乐主义方面1、开拓创新勇气不足。开拓创新的精神与当前发展形势和群众期盼还有差距,存在满足于完成上级规定的工作任务,有随大流思想,缺乏勇闯一流的魄力和勇气,谋求更好更快发展的路子还不宽、解决问题的办法还不多,创造性开展工作的意识还不强。工作上“不骑马,不起牛,骑个毛驴赶中游”,因循守旧,安于现状,不思进取,贪图安逸的思想较重,整体推动、示范带动等方面的思路还不开阔,力度还不够大,方法还不够活。2、工作标准要求不高。对有些工作缺乏干就干到最好的精神,缺乏彻底解决问题的狠劲,有时
15、自我感觉良好,推一段看一段。受此影响,一些中层干部干工作边干边看,推一下动一下。对一些农民工投诉问题,没有做到追根溯源找症结,没有拿出行之有效的解决办法,只强调部门职能有限,看好自己的门,管好自己的人,导致一些问题解而不决,每到年底,农民工越级上访问题比较普遍。 3、对攀比待遇现象制止不力。中央八项规定出台之前,班子对公务用车管理失之于松、失之于软,对部分同志贪图安逸现象批评教育不够,导致一些同志出门办事无论远近,必须有车才行。在平时办事、开会、接待等方面,和经济发达城市比得多,和困难群体、贫困群众比得少,过紧日子的观念有所淡化,在不同程度上也滋长了个人攀比待遇的思想和作风,艰苦奋斗精神有所减
16、退。 4、纪律约束不够严格。对党的纪律和上级有关规定要求缺乏戒惧之心,对有些工作贪图安逸享乐思想存在,在中央八项规定出台前,在外出公务活动中,存在被超标准接待、陪游、陪玩的情况,虽然心里感觉有时接待规格超标准,但也没有主动拒绝和抵制,而是欣然接受。(四)奢靡之风方面1、个别公务接待还存在超标准现象。随着经济条件的改善,公务交往中总觉得节约是小气、铺张是气派,尤其是在接待省厅领导时,为了显示诚意和“大气”,安排吃饭要去上档次的饭店,安排住宿要住高档宾馆,存在超标准接待、铺张浪费现象。中央八项规定出台后,我局班子仍在一些公务宴请上偶尔存在超标现象,虽然不会上名贵菜品,但在菜的数量上控制的不够好,有
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