工艺安全管理提升培训课件.ppt

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1、工艺安全管理实践研讨,2015年7月30日 吴渝隆,目的 针对短板开展培训: 提升管理與执行力.,安全经验分享,3,安全经验分享,4,工艺安全管理内容多， 但幾个方面应该重视：,工艺安全管理理念和思路：重点讲解工艺安全在安全文化建设中的重要性，世界通用的做法，油田公司推进工艺安全管理的总体思路和做法，油田公司自主管理单位在工艺安全管理方面好的做法和取得的成效。 工艺安全管理工具的应用：特别是工艺安全分析方法的有效应用，方法之间的异同点，油田做的好的经验做法 工艺安全管理：推广油田工艺安全管理比较突出的单位的好做法，以及塔西南公司在工艺安全管理方面应该特别注意和改进的方面。,工艺安全管理依赖审核

2、辅导。 主要体现在：多数二级单位没有常态化组织各 部门和专业的人员开展周期性内部审核辅导， 或体系内审以提升安全管理水平；各专业部门 也没有形成定期隐患排查的长效机制，仅是开 展临时性安全检查且效果较差；把审核辅导和 管理提升过多的交给了油田层面。,工艺安全管理的问题主要体现在：基层单位专业技术力量较为薄弱，二级机关在标准规范的制修订、专业培训等方面给予支持跟不上。一些规定和要求不解码就到了基层，基层就会一头雾水 比如：适合基层单位的工艺安全管理方面的细则与变更清单，设备设施完整性管理方面的规范，工艺安全分析的技能，岗位责任制（一岗双责）编制的模板和内容，能力配套中需要掌握哪些具体实用的安全能

3、力等。,工艺安全管理资源保障没有想象的好。主要体现在：基层在对发现问题的整改过程中，需要得到必要的技术、资源和资金保障，这就需要二级机关建立服务意识，科学合理的统筹和管理，如果一些上报的问题拖而未决，势必影响基层的积极性。 比如：重大风险治理的问题，物资采购进度的 问题，培训教育的有效性问题等。,危害识别的前提是危害识别的能力，而这方面是目前各级员工最大的短板。岗位员工不是没有风险意识，不是没有执行力与责任心，而是“心有余力不足”，不了解与业务直接相关的设计、运行、检查、管理标准规范，如何能够识别问题成了最大的问题？所以就导致了“无知则无畏”的现象。 因此，结合能力配套方案，应该主动“学标准、

4、知标准、用标准、提标准、建标准”，同时搭建完善的标准查询平台，员工遇到困惑时能够第一时间获取知识，在学习中加快提升安全能力，在应用中提高理解程度，使危害的识别有理有据，更加科学。,设计时进行的HAZOP分析，油田项目基本是工程院在牵头组织，由第三方完成，质量上还有一定保障。但二级单位自行组织的项目，一些HAZOP分析由本单位完成，他们的人员力量和资源是不够的。另一方面就是项目投产后周期性PHA的问题，分析的质量是最低的，但这却是工艺风险管理最重要的环节。,培訓目的: 1. 能够明确责任归属，加强执行力建设。 2. 能够针对短板系统地提出具体的管理行动计划。 3. 能够通过“8步锦”的方法还原管

5、理过程，通过识别 现场隐患，发现操作层、监管层、制度层、管理层 四个层面的改进点。,培訓目的: 4. 能够了解与掌握,并依据油田公司的制度标准，制定适合 于本单位作业情况的操作细则。 5. 能够开展规则细则的解释，让基层理解和掌握规则， 了解违反规则的危害，减少作业实践中的自由发挥和 经验解读。,工艺安全管理 就是为能防范灾难性事故 的发生,安全责任是: 可能危害都已辨识 危害都已受控,杜邦工艺安全和风险管理方法,四个主要步骤 1.建立安全文化 2.管理层的领导和承诺 3.实施全面的工艺安全管理系统 4.通过操作纪律实现运行卓越,1. 建立安全文化,2. 管理层领导和承诺,4. 操作纪律,工艺

6、安全管理金字塔,3. 执行工艺安全 管理计划,管理层的职责,建立安全文化 建立工艺安全管理（PSM）方针/指导 投入资源 鼓励带动员工参与 明确责任 检查制度执行的程度并采取相应的纠正措施 个亲自参与工艺安全管理的活动 制定工艺安全管理（PSM）的战略目标,安全的一体化管理组织,员工的参与,有效的PSM需要所有的管理人员和涉及工艺操作的所有员工 的积极参与。 带动员工参与的要点包括： 1.制定员工参与的书面计划 2.就PSM要素的制定和执行与员工进行商讨（工艺危害分析、事故调查、操作程序等）。 3.把PSM的信息有效地提供给所有相关的员工。 应该通过定期的检查和记录来检验员工的参与程度。,工艺

7、安全管理的方向与重点: 提高自己的设计标准，将经验教训、最佳实践充分融入到设计标准中去。 甲方设计管理部门，要对设计院有明确的、具体的设计标准和要求。 通过严格的监管和纪律，保证施工质量。 认真做好启动前安全检查工作。处理好进度和施工质量的关系，通过开展审核保证现有的机制发挥作用，保证有人能够真正地把好安全验收关。 严格履行变更管理程序，通过审核和严肃的纪律措施杜绝授权管理。,工艺安全和风险管理模型,工艺安全管理要素与短板 信息与文件 (变更管理) 工艺分析 (变更管理) 设计与施工 (变更管理) 质量保证 (变更管理) 机械完整性 (变更管理) 操作规程 (变更管理) 投运前审查 (变更管理

8、) 监测与分析 (变更管理) 装置评估,工艺安全信息,确定工艺安全信息,定义： 工艺安全信息（PSI）文件包内包含了对工艺流程或运行的描述。它为确定和理解工艺过程中包含的危险提供了基础 工艺安全管理成功的第一步。,重要性： 工艺的设计和操作人员利用这些信息去设计设备，编写操作和维修程序，培训人员，等等。,要加强工艺信息的源头管理谁代表单位去开会签字,谁对工艺安全信息负责？,项目设计组 工艺工程师 技术部,何时需要工艺安全信息（PSI）资料包？,建立一个权威的书面形式的工艺安全信息（PSI）资料包，并通过一个定期检查、按需更新的系统，保证资料包的有效性。 新工厂：开车前 现有工厂：或已有，或创建

9、 当有重大工艺变更时,工艺安全信息原则,工艺安全信息(PSI)一般由三部分组成： 物质的危害性 工艺设计依据 设备设计依据,工艺安全信息原则（续）,物质的危害性 要收集、整理成册并归档生产工艺中涉及的每一种化工物料的所有相关危害性资料。 用于设计、操作规程、以及工艺危害分析。 原材料、中间体、废品、成品都需登记在册,工艺安全信息原则（续）,适用危害包括： 物理和化学特性 毒性资料，急性和慢性（如：口入，吸入，皮肤接触，和眼睛接触） 腐蚀性资料 热稳定和化学稳定性资料 反应性资料 职业健康信息（容许接触浓度等）,工艺安全信息原则（续）,工艺设计基础 描述化学工艺过程 描述安全生产的操作方案 包括

10、 工艺步骤和操作范围 偏离操作范围的后果,设备设计基础 确定工艺安全管理（PSM) 关键设备 描述关键设备设计基础,工艺安全信息原则（续）,设备设计基础举例,设备计算 设备规格书和图纸 设备采购规格说明书 容器尺寸 供应商印刷品及其设备 结构材料 释压设备设计依据和计算,高能旋转设备 泵规格和特性 仪表设计依据和功能特性 电气接地和连接设计 质量保证（QA）检查报告 设计代码和标准应用 供应商指导手册,工艺安全信息原则（续）,方块流程图或简化的工艺流程图 物料和能量平衡 工艺过程化学反应的清晰描述，包括潜在的不良副反应或失控反应 有害物料最大的计划库存量,工艺步骤和标准操作条件（SOCs），包

11、括诸如温度、压力、流量和/或组份参数的正常范围和最大、最小极限条件 偏离最大和最小极限条件的（安全，健康和环境）后果 从技术供应商获得的工艺，应建立系统定期获得更新和变更以及关键知识,工艺设计基础举例：,短板要素的问题,工艺安全信息： 新项目工艺安全信息的收集和交接没有任何的加强， 已经运行的装置还没有进行工艺安全信息交接， 三大项目部领导层对工艺安全信息的收集重视不够。 在物资采购过程中，对工艺安全信息提供的要求还没有执行统一的规范。,工艺信息未及时更新,管理有漏洞;工作有风险,PID流程图信息未更新， 不准确，与现场不符,短板要素的问题,工艺安全信息： 油田建立了工艺安全管理平台与数据库、

12、实现统计、查询、审批等管理功能， 目前还缺少对工艺安全表现指标的统计和跟踪。(处于信息录入阶段，还没有进入实用阶段) “连带变更” 执行不力。工艺信息不能及时更新。 操作与维修人员对相关危险物料的具体危害和防护措施掌握不够，工艺安全信息未能完整的应用于制定操作规程、员工培训之中；信息未有效应用。,生产现场缺少操作规程指导 安全管理交由员工自判自定,试采井间歇生产，缺少工艺方案或操作规程指导，如：抽油机现场工作半天后，仍然不见油，什么情况下需要停机；脱硫剂泵的启停时间；使用注水车注水的操作要求和步骤等,短板要素的管理行动计划,工艺安全信息： 危险物料的MSDS是操作、维护维修人员培训的基础内容，

13、也是员工需要掌握的基本知识，需要将其融入操作规程（制定操作规程管理标准）。 加强工艺安全信息的收集与利用，避免形成孤岛（三大项目部）。 强化工艺安全信息的更新和维护，确保准确性和及时性。 建立和逐步完善设备、材料采购工艺安全信息需求清单 （ERP)。,一罐多用能有效用?,有效应用工艺信息MSDS ?,41,现场操作层存在的问题,主管层存在的问题,制度标准方面存在的问题,管理层存在的问题（二级单位）,8步锦,工艺信息收集不齐全, 无法正确操作与维修,供水末站未建立工艺信息收集清单，不清楚是否缺失关键信息 离心泵的使用说明书为通用版本，对操作和维护不具有操作性，没有启停操作和维护保养等内容,工艺安

14、全分析,定义工艺危害分析（PHA）,工艺危害分析(PHA )综合了科学、技巧以及判断，以： 系统地识别、评估并制定措施来控制工艺过程中重大的危害 完整的PHA报告用于跟踪已经接受的建议，并用于和所有受影响的人员进行沟通。,工艺危害分析（PHA）（续）,要点 在工艺寿命期内识别、评估和控制危险的有效工具。 使用有组织的，系统的研究方法。 在危险控制方面，寻求实现多学科的一致性。 供今后使用的文件。,工艺危害分析的重要性,鉴别已知的和未知的危险事件 鉴别有害物料和有害工艺过程 提供理解危险事件以及作出反应的框架 确定行动计划消除和/或降低伴随危害的风险 识别由其它工艺安全管理（PSM）因素导致的后

15、果或影响 寻求达到多部门/技术认同的危害控制 记录立即行动的结果并归档以备后用,工艺危害分析（PHA）（续）,工艺危害分析（PHA）包括以下步骤： 计划和准备 危害识别 评估危害 a. 危害评估 b. 后果分析,c. 其他因素分析 设备选址 人员因素 本质较安全的工艺过程 制定和管理建议 编写报告,谁对工艺危害分析负责？,直线组织对工艺危害分析的完成负最终责任 工艺危害分析（PHA）小组负责实施和文件化 工艺危害分析（PHA）小组成员应具有工艺工程、生产操作和/或维修方面的经验。 小组至少需要一个对分析对象的工艺知识非常了解并具有操作经验的成员，至少需要一个对使用的分析方法非常熟悉的成员。,小

16、组主持人的选举：必须要有领导技巧和使用分析方法的知识 小组成员应尽可能来自各种不同的背景和经验 至关重要的是小组必须要由跨学科、跨专业技术和不同经验的人员组成。分析质量将依赖于小组成员所具有的经验的宽度和深度。,故障假设/检查表 (“What If”/ Checklist） 失效模式和影响分析 (FMEA) 危险和可操作性研究(HAZOP) 故障树分析（FTA） 事件树分析（ETA）,PHA分析方法,PHA方法的选择,何时需要工艺危害分析（PHA）？,新的工艺和设施（在不同的建设阶段各有一些评审） 早期开发阶段中的筛选 设计完成时的设计评审 最终项目安全报告 开车前 工艺危害分析（PHA）基准

17、 任何开车投运变更之后 现有装置 周期分析 频度依赖于危害大小 至少五年一次重新验证先前的评审 技术和设施变更 事故调查 封存和/或拆除工艺设施,工艺的生命周期,短板要素的问题,工艺安全分析： 部份项目设计、施工阶段未开展工艺安全分析与评价,或未能落实相关评价批复的建议。 工艺安全分析报告的质量水平不够, 风险等级与建议事项还存在故意降低风险标准的现象。又如: 基本的HAZOP分析都未完成，如低液位导致窜气。 工艺安全分析主持人未具备工艺分析师资质，参与分析人员专业與能力未满足要求。部分单位领导对PHA质量要求不高, 将工艺安全分析作为任务来应付，未能发挥PHA的效用。,短板要素的问题,工艺安

18、全分析： 工艺安全分析结果还没有在隐患治理和应急响计划中得到有效的应用，没有对发现的隐患进行风险分析与排序。建议项未能追踪落实或以替代方案应急。 钻试修井工艺安全分析工作，尚未对于不同阶段提出具体作法建议与全面开展工作。,短板要素的管理行动计划。,工艺安全分析： 项目设计、施工阶段开展工艺安全分析与评价,并落实相关评价批复的建议。 工艺安全分析主持人具备工艺分析师资质，参与分析人员涵盖各相关专业，能力满足要求。 旧装置的工程设计因过去的标准较宽松，目前应积极采用更高的标准，分析风险、制定相关保护措施，以便有效控制风险。,短板要素的管理行动计划。,工艺安全分析： 基准PHA的有效性评价需要由事业

19、部总工及以上领导审批。 工艺安全分析报告的建议事项， 要建立追踪落实机制。 全面开展钻试修井工艺安全分析工作。,DCS 联锁被屏蔽,60,现场操作层存在的问题,主管层存在的问题,制度标准方面存在的问题,管理层存在的问题（二级单位）,8步锦,设计项目阶段 PHA: 用户要提前主动介入，可以 避免过去错误，减少事后整改，大量节约成本， 提高装置本质安全性。 PHA 报告的质量与人员质量及投入资源成正比。 做完基准 PHA，进行周期性 PHA。MOC与设备停用要作 PHA。 PHA 分析建议措施要追踪落实。 5. 简单事项，可用JSA 进行。,工艺安全分析要点,风险控制,风险管理,消除 替换 工程控

20、制 制度控制 个体防护,PHA风险控制措施的选择,操作规程,安全管理执行力不强工艺纪律较松散 操作与规程不一致,集气站火炬管理规定要求火炬每月需进行测试点火操作，但现场未按要求执行. 火炬实际操作是在每次点火操作后进行低点排凝，但在操作规程中没有进行明确.,操作规程的问题,部份员工不遵守操作规程。 操作规程与实际操作的脱节。部份检维修规程过于简单，不够明确，一式多用。 工作循环检查（JCC）执行不到位，形式化。 尚未有操作规程管理标准，对工艺操作规程进行规范化与内容管理，包括启动/停止操作、正常操作、临时操作、应急操作等，特别应对人机界面操作、应急操作的操作规程进行细致地明确。 未经程序审批，

21、 擅自以操作或维修规程替代高危作业许可。,操作规程的制定缺乏工艺信息支持,压缩机操作规程的制定对于连锁报警值的设定没有应用设备技术说明书 设备管理科对操作规程审批把关不严,操作规程的管理行动计划,针对装置设备操作、工艺过程、人机界面等操作编 制针对性强的操作规程。 操作规程的编写、审核、批准、变更符合要求，相 关人员共同参与开发和维护。 开展针对性培训和执行情况检查，强化员工理解执 行，提升操作纪律。 定期开展可操作性检查，提升操作规程针对性和可 操作性。每年进行操作规程的工作循环检查JCC 。 5. 操作规程应覆盖所有的工艺和设备的操作。,操作规程与操作卡不符,自动化维护队临时用电拆除电力操

22、作卡与操作规程内容不相符,频繁进入的受限空间-安全工作惯例（操作规程）,频繁进入的受限空间改用操作规程和安全惯例控制，安全风险控制标准不能降低，如： 危害辨识与安全防护 气体测试要求（上中下） 监护人員的要求（全过程） 应急装备的要求（安全绳、呼吸器） 救援计划与装具 进出人员的管制与登记,工况：气举排液。返出的液 体返入环保罐，环保罐中存 有原油，泥浆工用钢板尺在 环保罐上测量返出液体液面。 油田编制静电引起火灾爆 炸事故事件，分享了由于 静电引起的火灾爆炸事故事 件，其中大北6井泥浆工使 用钢板尺量原油液面，造成 可燃气体闪燃的事故事件。,使用非防静电工具（钢板尺）测量环保罐油液面,使用非

23、防静电工具（钢板尺）测量环保罐油液面。,火警信息中心, 没有操作规程. 不懂屏蔽与故障信息,能岗配套: 能力评估未完全按照评估清单实施,电工综合能力评估清单中有低压进线停、送电操作内容，实际只评估了低压进线停电操作,变更管理,原则 工艺变更可能会使原先的危害评估失效，并带来新的危险；因此，所有对于已形成技术文件的工艺变更必须进行审核。,工艺技术变更管理,要点 将获授权的变更记录在案，内容包括： 目的 技术依据 安全、健康和环境影响 变更说明 操作程序的变更 培训和沟通的需求 时间和数量的限制 批准和授权,工艺技术变更管理（续）,要点（续） 将试验结果记录在案 授权范围内的结果和建议 如何变更P

24、SI(工艺技术) 操作程序的变更 由相应PHA引出的未完成建议的状态 建立后续跟进机制以确保结束,工艺技术变更管理（续）,工艺技术变更管理概述,工艺变更有可能使原先的危害评估失效并产生新的危害，因此，所有相对于现有工艺技术文件的工艺变更必须进行再次评审。 需要使所有相关人员有一个清晰的认识，即什么是变更。 所有工艺变更应由具有相应知识的人员进行评审并由相关责任人员批准。 许多严重的事故出现在某些重大变更后的6个月之内。 操作程序的变更必须被记录在案，在执行操作变更之前人员必须经过培训。,变更管理规程执行不严格可能发生危害未能辨识,部分员工因其理解和应用经验不足；对重大变更和微小变更与同类替换之

25、判定依据以及区分易于发生混淆。,短板要素的问题,变更管理： 尚有未经变更审批程序就实施变更的现象；或不知该申请书面审批。 依然存在连带变更未能完全识别和未能及时完成更新的现象。 因为设计质量和赶工期问题太多的技术变更在投产以后进行，增加作业风险。不知如何做设计变更。,连带变更执行不严格可能发生错误信息导致危害,连带变更是变更管理的最后与最重要环结。,短板要素的问题,变更管理： 部分单位员工对于判定是否为变更的依据，其理解和应用不足；对同类替换和微小变更与重大变更之区分易于发生混淆。 部份设备变更的危害识别和风险分析不完善或采用低标准。 同类更换清单，同类业务还没有形成经验分享的机制。员工对于同

26、类更换的理解和应用都不足；,变更管理与操作规程执行不严可能产生危害,储罐氮气保护由原设计自力式调节阀改为手动操作，操作方式改变后，未履行变更管理程序；现场运行人员对此情况并不清楚,短板要素的管理行动计划。,变更管理： 对变更审核审批人员进行变更管理的强化培训。 操作和维修人员必须掌握变更与同类更换的判别。 使用单位应更早地有分量的介入设计质量的控制。 建立项目投产后变更控制指标，纳入项目考核，强化工程设计、施工过程中的设计变更管理。 变更时对于各类人员的培训效果也要进行追踪与审核。以求完成闭环管理。,以束带紧箍止漏, 无书面变更审批与危害评估. 不认为是变更,现场操作层存在的问题,主管层存在的

27、问题,制度标准方面存在的问题,管理层存在的问题（二级单位）,8步锦,变更管理程序执行不到位屏蔽或调整报警,喂水泵电流报警声音屏蔽 报警下限调整未执行审批程序,变更管理要点 工艺、设计、设备、操作规程、工艺条件与参数、 物料等发生变更时，应按照变更标准，说明变更 的目的和意义，并按照管理程序得到批准。 应分析变更后对HSE的影响，采取防范措施。 对相关人员进行培训，使员工清楚变更目的与内容。 变更后，操作规程应及时进行更新。 变更后，相关方应清楚变更后的情况及注意事项。 变更实施后，相关工艺安全管理信息应及时更新。 对于变更进行审核，关注未申请审批者。 建立與分享同类替换清单。 重大变更、微小变

28、更之区分。,风险控制措施未有效落实,循环水泵房于13年9月份停用，变更PHA报告要求电气设备全部停电，拆除电源线，但变电所内1号、2号循环水没有拆除电源，没有上锁挂签，配电回路仍然处在备用状态,连带变更识别与工艺信息更新不全,污油罐增加牺牲阳极重大变更对工艺安全信息发生的连带变更识别为无关项，未及时更新相应信息,投运前安全审查,原则 启动前安全检查为新的和改造过的设备提供最终检查，以确保所有适用的工艺安全要素的要求都得到满足，并且设备可以安全操作。,启动前安全检查,谁负责执行启动前安全检查？,启动前安全检查应按照需要由生产（包括操作工），技术，设计，维护，和合适的安全部门的代表组成的多专业小组

29、来完成。 按照需要可以包括其他人员或专家（如：电气、仪表控制、人机工程和软件）,对于较小的变更，可由一个2个人组成的较小的启动前安全检查小组。在这种情况下，设施的拥有者将指派小组成员。 较小变更的例子包括一个新的排放阀的安装以及仪表传感器支架的改装。,要点 用于新的和改造的设施 由多专业小组来完成 确认 按规格建造 PSM的各要素均以适当地实施 工艺危害整改建议已在启动前完成 基本的安全、健康、环保措施落实,启动前安全检查（续）,要点（续） 程序落实到位 培训完成 确保测试和检查完成 制定合适的检查清单 指派执行和跟进的负责人 确认设备可以安全启动,启动前安全检查（续）,启动前安全检查的重要性

30、在工艺系统引入物料之前，确保所有与保证工艺安全操作相关的管理系统已经到位。 很多检查应该在这之前已完成。这次是最终的确认。,启动前安全检查（PSSR）的执行,执行： 明确要审核的设施 选定小组领导和小组成员 对要被检查的设施进行描述，如果是一个改造的设施，变更要标示在工艺图上。 确定需要审核的工艺安全管理（PSM）要素，并且要指派适当的小组成员审核各要素。,复审最近的危害分析/工艺危害分析（PHA）。 现有程序的合适性、培训以及文件结合工艺安全管理（PSM）的各要素进行评审，如果需要提出升级建议。 用现场检查表检查现场设施。 对提出的建议进行评审，并取得一致意见。,启动前安全检查（PSSR）

31、的执行（续）,执行： 提出的建议要与操作团队一起评审并写入报告形成文件。 操作管理层指派专人负责落实各项建议的执行和跟踪并确保它们在开车之前完成。 开车之前所有需要纠正的问题都整改完成后，操作管理层才在报告上同意签字。,注：跟踪那些可以在开车以后整改的问题项，操作管理层负责汇报进度，直至所有整改项目完成。所有建议完成以后，报告才可以结束关闭。,投运前安全检查主体目标不合格且未安装,压缩机PSSR检查清单缺震动连锁检查,PSSR 检查清单与版本,昨天才装回的安全阀未做PSSR 检查,启动前安全检查（PSSR）概述,启动前安全检查（PSSR）为新的和改造过的设备提供最终检查，以确保所有适当的工艺安

32、全要素的要求都得到满足，并且设备可以安全操作。 启动前安全检查（PSSR）确保在工艺系统引入物料之前，所有与保证工艺操作安全相关的管理系统已经到位。 启动前安全检查（PSSR） 用于新建的或改造过的设施，且当改造变动很大足以需要对工艺安全信息（PSI）进行修改的时候。 启动前安全检查（PSSR）应该由多专业的，由生产（包括操作工），技术，设计，维护，以及合适的安全代表组成的小组来完成。,投运前安全审查的问题,投运前安全审查： 新改扩建项目以及停产检修项目 PSSR的质量有所下降。 现场明显的防爆完整性等问题没有及时发现或作为遗留项处理。 部份单位尚未对于特殊设备制定针对性较好的启动前安全审核清

33、单。 清单的适用性与实用性需要持续提高。,投运前安全审查的问题,投运前安全审查： 对于落实设备检维修的 PSSR,收效不大。 还没有建立单台设备启动前安全审查的针对性清单。 也缺少针对项目特点编制的投运前审查清单。 PSSR的质量有所降低，如，判断遗留项与必该项的风险等级时，往往会考虑项目工期，降低了风险控制的标准，将比该项作为遗留项处理。 综合性的审查清单，新项目都在使用，还没有做到持续完善并提升审核标准。,投运前安全审查的管理行动计划,投运前安全审查： 按照标准和程序要求组织实施，组建投运前审查组， 配备专业合格的投运前安全检查小组成员。按照专 业分工明确审查责任(明确项目投运前安全检查的

34、区 域负责人)、制定审查计划 ，确保投运前审查质量。 2. 完善审核清单的内容及提高审核标准。新项目应当 安排第三方监督审查质量。 3. 制定与项目或特种设备有针对性的检查清单。,投运前安全审查的管理行动计划,投运前安全审查： 对投运前审查中发现的问题及时落实整改措施和责 任，跟踪整改情况。投运前安全检查负责人签字确 认必改项清单，必改项未整改完不得投产。 新改扩建工程项目投产前、装置设备停产检修结束 投产前和重大工艺设备变更结束投产前均落实投运 前审查。 6. 70% 开始着手制定适合项目的投运前安全审查清单。,月,投产已六个月, 管道阴极保护尚未依规定投用,现场操作层存在的问题,主管层存在

35、的问题,制度标准方面存在的问题,管理层存在的问题簽（二级单位）,8步锦,启动前检查要点 所有新改扩建工程投产前和装置设备检维修结束 投产前都必须标准进行启动前检查。 启动前安全检查要成立相关组织、做好相关技术准备、做好参与人员的相关培训、制定检查程序、做好相关检查清单。 检查清单要注重针对性与适用性。 检查列表要有清楚的说明与记录、并链接支持性文件图件最终工艺安全报告至少但不限于以下内容：安全预评价报告、工程初步设计、HAZOP分析报告与完成状态、所有工艺信息。 要明确每个参与人员的责任和各级确认人的责任。,答疑: 单井因修井作业井口流程拆除、恢复是否需要做PSSR 机泵（泵、压缩机）定期保养

36、是否需要做PSSR,设计与施工,设计与施工的问题,设计: 塔里木油田要提高自己的设计标准，将经验教训、最佳实践充分融入到设计标准中去。 甲方设计管理部门，要对设计院有明确的、具体的设计标准和要求。 用户单位(有实务经验者)的参予和反应意见的收集都不足够。例如: PHA. 施工: 通过严格的监管和纪律，质量保证管理，确保施工质量。,设计時风险识别不全, 现场风险管控不足,容积式泵出口未设置安全泄放装置，且操作规程中也无对其运行过程中系统可能超压损坏设备的风险进行管控的规定 中压气过滤器安全阀泄压阀正对人体,设计的管理行动计划,收集总结建设、运行、维修经验教训、现场最佳实 践，形成油田公司相关 制

37、度标准并适时修订。 梳理油田目前采用的设计管理标准。 建立油田的设计管理标准，将油田设计管理标准应用到设计当中。 项目的设计过程坚持高标准、具有针对性，严格落实QHSE分析评价结论。 严格开展设计审查管理，确保设计内容符合要求。,供热系统全面维修工程”备料现场对阀门、法兰、密封面部分无防护、碳钢管件与白钢管件混放,施工现场物料质量管理低水平,施工的管理行动计划,结合项目QHSE风险特点制定针对性、可操作性的施工计划、方案及作业计划书。 健全项目QHSE管理组织，配备高素质管理人员。 相关制度标准、规范在施工中得到有效落实。 严格按设计施工，严格落实变更故管理程序。 抓好中间检查和验收环节，促进

38、标准制度落实，提升相关业务领域执行力。 强化开展审核督察和通报。,试采工程基建现场手拉葫芦防脱钩装置损坏 现场拆装作业的吊装水龙头吊带破损（达到报废标准）,施工作业现场承包商机具管理检查不到位,安装时垫片管理混乱,安装的垫片的等级要求是什么?,设计要求是什么?,垫片上没有任何标示,施工现场负责人你如何管理?,现场监理对进场材料进行验收了吗?,这能防爆吗 ?,现场操作层存在的问题,主管层存在的问题,制度标准方面存在的问题,管理层存在的问题（二级单位）,8步锦,质量保证,大北,大北,原则 质量保证的工作集中在确保工艺设备符合以下要求： 根据设计的规格制造 运输到正确的地点 正确装配和安装,质量保证

39、要点 设计基础和标准文件化，并与供应商和操作/ 维护人员进行沟通 在制造过程中采用书面的质量控制程序 适当地检查和检验以确保关键设备的制造和安装符合设计规格,质量保证（续）,谁对质量保证系统的执行负责？,两个团队（负责设备操作的和维护人员）需要对每一件工艺安全管理关键设备的设计依据和规范有一个全面的知识。 供应商必须知道设计规范。以及通过检验来保证正确的制造和安装。 如果这些信息只停留在设计工程师的文件里，就可能出现重大的疏漏。,质量保证（续）,需要执行质量保证（QA）要求的设备包括： 压力容器 管道系统，包括管道组件 减压阀和排放系统及装置（包括排放阀，平衡阀，爆破片，和阻火器）。 为防止

40、严重事故而设置的控制、连锁、报警、仪表和传感器。 应急装置，包括停车系统和隔离系统。 消防安全系统和设备。,质量保证计划的有效步骤 确定工艺安全的关键设备 采用现有和正确的规格 聘用有资质的检验员 采用质量保证标准 制定质量保证检查表 使用质量保证检查表来进行检验,质量保证（续）,质量保证（QA）概述,质量保证工作的重点是确保工艺设备是根据设计规范制造并且装配和安装正确 有效的质量保证（QA）计划的步骤包括： 1. 确定“对工艺安全起关键作用”的设备。 2. 使用现有的和正确的规范。 3. 使用合格的检查人员。 4. 使用质量保证（QA）标准。 5. 准备质量保证（QA）检查表。 6. 使用质

41、量保证（QA）检查表进行检查,质量保证的问题,设计和采购未能充分体现现场实际操作和维护维修对于设备质量的要求，设备与材料的质量还是困扰操作安全的主要问题。 虽然建立“设计禁忌”，但，设计的质量还是过于受制于设计院。基层单位的运行经验和提出的建议，尚无有效的协调机制与设计融合； 采购的质量可能受到成本的限制。一时牺牲质量,会使用户单位最后成为长期的受害单位。本质安全理念没有得到充分落实。 由于验收人员的经验、知识、现场检测手段的限制，仍存在部分设备验收存在问题。,安装时垫片管理混乱,132,质量保证的管理行动计划,将质量保证的关注点从基层转移到设计和采购主管部门。 建立设计、施工、材料的质量评估

42、机制以及质量指标。 加强设备、物资验收人员相关专业知识培养，把好物资入口关，同时可建立同类物资验收规范和常见质量问题数据库。 或形成油田公司的标准。 建立“最佳实践”并激励将其转化为标准规范。 建立技术、设备与工程施工控制标准，充分利用工艺安全分析手段提高设计质量和工艺设备的本质安全。,使用不规范盲法兰, 短螺丝,现场操作层存在的问题,主管层存在的问题,制度标准方面存在的问题,管理层存在的问题（二级单位）,8步锦,机械完整性,大北,机械完整性的问题,现场机械完整性状况尚也有些单位在等待物料、方案、审批，已经发现的低标准问题没有得到及时的整改，甚至错过停产检修的时机。 部分机械完整性审核发现问题

43、反映出现场技术人员对技术标准的掌握还不够。 机械完整性从另个方面反映出在设计、物资采购、施工过程管理及工程验收中质量管理的缺失和不足。现场的部份现象是导因于质量保证要素没有落实，因而发生。 工艺设备的预知性维护维修还刚刚起步，还没有规范要求建立预知性维护维修的数据库。,机械完整性的管理行动计划,对现场(跑冒滴漏缺松锈坏)现象进行风险评估，动态管理隐患。 将机械完整性的问题落实在设计和采购、施工阶段的质量保证，从源头管起。 对各种检查、审核发现的问题进行原因分析，深入了解问题并找出根本原因。以对症下药。 建立工艺设备监测参数、检测方法、检测周期、检测工具等基本要求, 持续建立可靠度分析模型和司预

44、知性维护数据库。 油田公应注重培养和发挥自己的技术、设备专家的作用，并通过数据的积累，建立经验传承机制，应对人员变更带来的经验流失风险。,硫磺单元停用中, 已入内清空; 但依然有错误的液位指示.无人注意.,现场操作层存在的问题,主管层存在的问题,制度标准方面存在的问题,管理层存在的问题（二级单位）,摇头,停用中, 已入内清空,8步锦,工艺的生命周期,其他要素的重点,监测与分析 定期开展QHSE检查，监督工作的执行落实情况。 明确监测内容和标准，编制监测计划，按照标准开展监测。 配备满足管理要求的监测设备，培养高素质的监测人员，测量过程及设备完好、受控。 对关键测量过程进行识别、策划、测量不确定

45、度评定、确认、实施、形成文件并加以控制,其他要素的重点,装置评估 及时收集整理装置设备日常运行、维护、检修、检测的相关基础数据。 明确装置评估内容、方法及标准，开发、应用评估系统。 工艺装置评估的结果得到充分应用，作为优化装置运行方案和检维修策略的重要依据。,工艺安全管理要点1. 工艺安全内审 2. 过程指标,工艺安全管理过程指标,通过可操作的纪律已取得卓越运行的公司特征,1.领导身体力行 2.为安全工作提供足够的资源 3.员工的广泛参与 4.积极有效的沟通渠道 5.浓厚的团队合作精神 6.共享价值观,7.及时更新的文件（程序、记录等等） 8.实际操作与程序一致 9.不走捷径 10.卓越的清洁管理 引组织为豪,通过可操作的纪律已取得卓越运行的公司特征（续）,问题,谢谢,